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“楓”映南臺(tái),“金”谷滿倉(cāng)!這幅色彩斑斕的法治圖景,您給打幾分?

來(lái)源:福州中院 責(zé)任編輯:高睿蔓 發(fā)布時(shí)間:2024-12-12 閱讀次數(shù):
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東進(jìn)南下、沿江向海。福建省福州市倉(cāng)山區(qū)作為典型的新興城區(qū),市場(chǎng)主體總量居全市首位,經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目蒸蒸日上、海洋文旅商融合加快推動(dòng)……經(jīng)濟(jì)交往高活躍度的背后,金融借款、物業(yè)服務(wù)、拆遷安置等矛盾糾紛也多發(fā)易發(fā)。

近年來(lái),倉(cāng)山區(qū)人民法院金山法庭緊密結(jié)合地域特點(diǎn),圍繞“眾”字做文章,通過(guò)法庭建設(shè)、機(jī)構(gòu)合作、平臺(tái)構(gòu)建等模式,將參與基層社會(huì)治理與審判第一要?jiǎng)?wù)深度融合、一體推進(jìn),解鎖新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新篇章。

“楓”映南臺(tái),“金”谷滿倉(cāng)。閩江南岸,一幅色彩斑斕的法治圖景正徐徐展開(kāi)......

“紅臉”變“和顏”

走進(jìn)金山街道麗景社區(qū)的“眾享法庭”,一張暖色的長(zhǎng)桌,幾把舒適的椅子,調(diào)解員、記錄員、公安、律師(專家)、當(dāng)事人等桌牌一應(yīng)俱全,墻上掛有用來(lái)視頻連線的電視,整個(gè)房屋寬敞明亮?!袄狭?,我向你道歉,你多包涵!”“我也有不對(duì)的地方,以后繼續(xù)合作!”又一起買(mǎi)賣合同糾紛案在這里成功調(diào)解。

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,倉(cāng)山區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,金山法庭案件數(shù)量呈井噴態(tài)勢(shì)。如何既解決人案矛盾,又保障案件的質(zhì)量和效果?“抓前端、治未病”!2023年5月,依托基層治理力量,將矛盾化解向前端延伸,嵌入社區(qū)基層的“眾享法庭”應(yīng)運(yùn)而生。

“眾享法庭”,“眾”在聚力,“眾”在聯(lián)動(dòng)。據(jù)介紹,法庭匯聚了區(qū)公安局、婦聯(lián)、銀保監(jiān)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、福州仲裁委等14家特邀調(diào)解組織、190名調(diào)解員的力量。有了多元的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力的調(diào)解員“加盟”,助力構(gòu)建矛盾梯次“過(guò)濾網(wǎng)”,矛盾糾紛的解決,無(wú)論是效率還是效果,都得到了多維度提升。

一起歷時(shí)數(shù)十年、涉及家族三代21個(gè)關(guān)聯(lián)人的拆遷安置補(bǔ)償糾紛案的化解,正是眾享法庭釋放治理“大能量”的生動(dòng)印證。該案時(shí)間跨度大、涉及人數(shù)多、繼承關(guān)系復(fù)雜,當(dāng)事人盧先生多次到有關(guān)部門(mén)溝通,并到各級(jí)政府部門(mén)信訪,但問(wèn)題仍無(wú)法有效得到解決。

“現(xiàn)在有‘眾享法庭’,是否可以嘗試聯(lián)動(dòng)調(diào)解的方式?”在府院兩方的溝通中,倉(cāng)山區(qū)法院提出了新思路。隨后,法官們多次通過(guò)“眾享法庭”,以線上會(huì)議形式召集當(dāng)事人和有關(guān)部門(mén)了解案情難點(diǎn)堵點(diǎn),共同研究解決辦法。

2023年10月,經(jīng)過(guò)“眾享法庭”同金山街道及其人民調(diào)解委員會(huì)合作,與福州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心協(xié)調(diào),順利審結(jié)了這起拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛案件?!岸嗄晷旁L沒(méi)有解決的問(wèn)題,沒(méi)想到通過(guò)調(diào)解就解決了,多年辦不下來(lái)的證終于可以辦了!”為表示感謝,盧先生專程送來(lái)錦旗。

日前,該案作為金山法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐成果,入選2024年全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。

“定分”重“止?fàn)帯?/p>

住房問(wèn)題是民生大事,案件背后是訴訟個(gè)體的牽腸掛肚,也是千萬(wàn)個(gè)家庭的“急難愁盼”。如何有效處理這類矛盾糾紛?金山法庭在思考和探索中破局。

在一起產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記糾紛案中,余某和蔡某得到了金山法庭以實(shí)際行動(dòng)“實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議、避免程序空轉(zhuǎn)”的作答。

17年前,余某和蔡某夫婦向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)店面,但遲遲未能辦理房產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。經(jīng)民事判決后,余某、蔡某向房屋登記部門(mén)申請(qǐng)辦理,卻因店面涉及抵押受阻,兩位老人無(wú)奈再次提起訴訟。案件受理后,承辦法官積極與房屋登記機(jī)關(guān)、銀行多次溝通協(xié)調(diào),促使權(quán)屬證書(shū)順利辦理,為這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)17年的糾紛畫(huà)上了句號(hào)。

“數(shù)量多、人復(fù)雜、事細(xì)碎”,是物業(yè)服務(wù)合同糾紛的典型特點(diǎn)。金山法庭“見(jiàn)招拆招”,創(chuàng)新建立物業(yè)服務(wù)糾紛“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。一方面,積極協(xié)調(diào)物業(yè)公司召開(kāi)座談會(huì),了解物業(yè)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及訴求。另一方面,與居民及業(yè)主代表保持溝通聯(lián)系,聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、街道了解糾紛實(shí)質(zhì),借助當(dāng)?shù)毓芾砹α亢凸芾斫?jīng)驗(yàn),有效定分止?fàn)帯?/p>

這種“切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層”的工作方法,正是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鮮活注腳。截至2024年11月,金山法庭已順利促使2000余件物業(yè)糾紛達(dá)成和解,實(shí)現(xiàn)將糾紛解決在擴(kuò)大之前,化解在法庭之外。

“強(qiáng)鏈”又“增肌”

“群眾不單是服務(wù)對(duì)象,更是不可或缺的主角?!苯鹕椒ㄍヘ?fù)責(zé)人表示,“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,必須抓住‘為了群眾、依靠群眾和發(fā)動(dòng)群眾’這個(gè)精髓?!?/p>

正是基于這樣的認(rèn)識(shí),金山法庭依托中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心開(kāi)展訴前調(diào)解,與福建省物業(yè)協(xié)會(huì)、福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、福建省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)等單位聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大訴前調(diào)解范圍;增加調(diào)解組織、調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)數(shù),拓寬多元解紛渠道,促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和化解。

司法建議是人民法院融入社會(huì)治理的重要抓手,金山法庭以“堅(jiān)定的原則、柔軟的身段、商量的口吻”,“沒(méi)完沒(méi)了”推動(dòng)司法建議的發(fā)出、反饋、落實(shí)、見(jiàn)效。近一年間,法庭共向區(qū)司法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、蓋山鎮(zhèn)人民政府等單位分別發(fā)出不同內(nèi)容的司法建議函,各單位均予以回復(fù)并落實(shí),綜合治理類司法建議的效能鏈條初步顯現(xiàn)。

“不點(diǎn)、不聽(tīng)、不信、不轉(zhuǎn)賬”“要謹(jǐn)防上當(dāng),保護(hù)好自己的‘錢(qián)袋子’”……在“普法反詐入民心,共筑防詐安全線”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),金山法庭干警通過(guò)面對(duì)面“嘮家?!钡姆绞?,以案釋法、以法論事,為群眾們帶來(lái)“沉浸式”法治體驗(yàn)。

這只是金山法庭踐行“共建共享是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的工作格局”的一隅。

法庭干警受邀擔(dān)任福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院外聘教師,為學(xué)生開(kāi)展訴訟庭審實(shí)務(wù)課程,助力法治人才培養(yǎng);參與“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”“無(wú)訟”村(社區(qū))等創(chuàng)建,培育鄉(xiāng)村“法治帶頭人”“法律明白人”……金山法庭不斷完善與基層組織的對(duì)接機(jī)制,有效提升基層干部群眾和廣大村民的法治觀念,在夯實(shí)基層社會(huì)治理“底盤(pán)”的生動(dòng)實(shí)踐中,守護(hù)人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。

奮楫篤行,踵事增華?!白鳛榛鶎臃ㄖ瘟α康木酆?、群眾身邊的最小法治單元,金山法庭要繼續(xù)錨定基層需求、解決基層問(wèn)題,為人民群眾提供更加便捷、高效、專業(yè)的解紛服務(wù)”。倉(cāng)山法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李瑞欽表示。