近年來,張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層代表在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”中的積極作用,與鴨暖司法所聯(lián)動(dòng)組建“調(diào)解”+“普法”隊(duì)伍,為基層治理賦能添力。隊(duì)伍組建以來,市縣鎮(zhèn)各級(jí)人大代表參與調(diào)解工作近百場(chǎng),調(diào)解成功率達(dá)97.2%。
前不久,該鎮(zhèn)昭武村居民劉某在自家牛棚前豎起圍欄,鄰居申某認(rèn)為其圍欄過界,侵占了自家的土地,要求將圍欄拔除,導(dǎo)致矛盾激化?!霸谵r(nóng)村,很多糾紛來源于一些細(xì)枝末節(jié)的事,這種不起眼的矛盾糾紛若不能及時(shí)有效化解可能會(huì)轉(zhuǎn)化為治安問題,不但影響政府的公信力,還會(huì)影響群眾對(duì)政府的滿意度?!比舜蟠碚{(diào)解員楊發(fā)軍說。
作為基層調(diào)解員,往往介入調(diào)解的第一步不是講道理,而是把雙方的“氣”給理順,通過共情、換位思考等方式,將不斷升級(jí)的對(duì)立狀態(tài)鈍化、降級(jí)。為提高調(diào)解成效,鴨暖鎮(zhèn)的調(diào)解員嚴(yán)格遵守“五必到”要求,即調(diào)解矛盾必到場(chǎng),必見當(dāng)事人,必到家中走訪,必找問題源頭,必解決問題。
“都說遠(yuǎn)親不如近鄰,你們這都還是門對(duì)門,更應(yīng)該親密無間才對(duì)?!痹跅畎l(fā)軍的調(diào)解下,兩家人重歸于好。
2023年以來,鴨暖鎮(zhèn)人大組織人大代表通過以案帶教、輪訓(xùn)宣講的形式,在鄰里小院、法治長廊等群眾納涼、休息的地點(diǎn)開展普法宣傳教育共計(jì)30余場(chǎng)次,為群眾提供法律咨詢建議100余條,已有效化解矛盾糾紛40余件,讓土地矛盾、鄰里糾紛、家庭矛盾等疑難復(fù)雜問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
“人們對(duì)調(diào)解工作的普遍認(rèn)知是說服教育,但通常糾紛雙方更關(guān)注于爭取自身權(quán)益的最大化,這個(gè)時(shí)候耐心說教的效果甚微,需要我們站在當(dāng)事人雙方的立場(chǎng),從不同角度、層次進(jìn)行深入細(xì)致地分析和研究,才能妥善解決問題?!兵喤?zhèn)人大主席趙開澤表示,“下一步,鴨暖鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高站位,不斷探索和完善基層代表‘調(diào)解’+‘普法’制度,加強(qiáng)與司法所、派出所等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人大代表在基層社會(huì)治理工作中取得新成效、邁上新臺(tái)階?!?/p>