近年來,甘州區(qū)法院堅持把“一站式”工作作為推進(jìn)訴源治理、融入基層社會治理的有力抓手,充分發(fā)揮“一站式”工作服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)社會治理作用,通過健全機(jī)制、提高服務(wù)、豐富載體等方式,推動一站式多元解紛工作效能進(jìn)一步提升,一體化訴訟服務(wù)格局進(jìn)一步鞏固,信息化應(yīng)用進(jìn)一步拓展。全力打造以“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院裁判判終局”為核心的訴源治理工作機(jī)制,從源頭上減少訴訟增量,進(jìn)一步提高人民群眾的司法獲得感和滿意度。
科學(xué)構(gòu)建訴服管理體系
制定完善《訴訟服務(wù)中心管理辦法》、《人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的實施細(xì)則》、《審前調(diào)解操作規(guī)程》、《跨域立案工作服務(wù)規(guī)范》、《網(wǎng)上立案工作規(guī)則》等流程制度,確保導(dǎo)訴分流、訴調(diào)對接、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、跨域立案、網(wǎng)上立案等各方面工作更加規(guī)范有序。深入開展“我為群眾辦實事”等活動,制定“我為群眾辦實事”清單、“半小時辦結(jié)”清單、“關(guān)于為企業(yè)提供便捷訴訟服務(wù)的人12條措施”等,以務(wù)實高效的做法踐行人民群眾的事立即辦、馬上辦。
持續(xù)完善便民服務(wù)方式
在立案大廳設(shè)置便民書寫區(qū),為當(dāng)事人提供桌椅、筆、紙等,方便當(dāng)事人書寫材料;設(shè)置自助服務(wù)區(qū),可供當(dāng)事人自助立案、自助閱卷、自助查詢、自助取款、訴狀生成、風(fēng)險評估、打印復(fù)??;配備沙發(fā)、飲水機(jī)、水杯等物品,為當(dāng)事人提供適宜的等候和休息環(huán)境。暢通現(xiàn)場立案、自助立案、網(wǎng)上立案和跨域立案服務(wù)等立體化訴訟渠道;為殘疾人、行動不便老年人、退役軍人等特殊群體提供綠色服務(wù)窗口,切實提升人民群眾對訴訟服務(wù)的體驗感和滿意度,將司法為民、司法便民、司法利民落地落實落細(xì),設(shè)置評價器和評價二維碼,真正把評判訴訟服務(wù)質(zhì)效的“表決器”交到群眾手中。
不斷延伸基層訴服觸角
打通訴訟便民利企“最后一公里”,甘州區(qū)法院6家基層法庭已全部建成“一站式”訴訟服務(wù)站,均具備了登記立案、跨域立案、分調(diào)裁審、司法確認(rèn)、財產(chǎn)保全、交費送達(dá)等11項功能,配備自助立案、網(wǎng)上立案、訴狀生成、案件信息查詢等自助設(shè)備和各類自助便民設(shè)施,讓群眾在“家門口”就能享受一站式訴訟服務(wù),成為貼近群眾、司法便民的“袖珍版”訴訟服務(wù)中心。深度融入基層社會共建共治共享新格局,以法治鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
科技賦能智慧訴服建設(shè)
開啟“指尖訴訟”模式,全面開通網(wǎng)上立案、跨域立案、微信立案等線上通道,暢通12368熱線、執(zhí)行熱線電話,為群眾提供跨區(qū)域遠(yuǎn)程立案、案件信息查詢、訴訟引導(dǎo)等訴訟服務(wù),實現(xiàn)案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。依托人民法院調(diào)解平臺,進(jìn)行訴前、訴中網(wǎng)上調(diào)解,實現(xiàn)網(wǎng)上訴調(diào)對接,當(dāng)事人利用電腦或手機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)即可在調(diào)解人員的組織下進(jìn)行在線調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議和在線司法確認(rèn)。推動遠(yuǎn)程服務(wù),大力推行互聯(lián)網(wǎng)法庭、“指間訴訟、掌上辦案”等庭審模式,深化智慧法院建設(shè),不斷強(qiáng)化信息化建設(shè)與辦案、辦公深度融合,依托審判輔助中心和智審系統(tǒng)實現(xiàn)全流程無紙化辦案,進(jìn)一步優(yōu)化流程、提高效率。
主動融入社會治理體系
結(jié)合三抓三促、主動創(chuàng)穩(wěn)、萬名干警聯(lián)萬企等行動,落實三官一師進(jìn)網(wǎng)格、1+4+6等工作機(jī)制,實現(xiàn)“一村一法官”全覆蓋,全院干警深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和企業(yè)開展法治體檢、普法宣傳等活動219場次,排查化解矛盾糾紛352件。對15家信用較好、暫時陷入經(jīng)營困難的被執(zhí)行人慎適用信用懲戒措施。妥善辦理破產(chǎn)清算案件5件,實現(xiàn)僵尸企業(yè)退市與引進(jìn)企業(yè)接續(xù)經(jīng)營“無縫銜接”。針對金融監(jiān)管、招投標(biāo)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域社會治理存在的短板問題發(fā)出司法建議18份,預(yù)防糾紛發(fā)生。每季度向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編印《涉訴情況通報》《婚姻家事案件通報》,引導(dǎo)基層組織發(fā)揮好預(yù)防矛盾糾紛的第一道防線作用。
強(qiáng)化訴源治理工作質(zhì)效
主動融入?yún)^(qū)委政法委牽頭實施的“中心吹哨、部門報到”機(jī)制,牽頭成立金融、工會、婦聯(lián)、商會、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)調(diào)解組織,構(gòu)建“法院+N”訴源治理格局,共同采取源頭治理舉措,筑牢重點行業(yè)領(lǐng)域矛盾風(fēng)險化解“防火墻”。深度運用智慧法院建設(shè)成果,開展人民法院調(diào)解平臺“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”工作,橫向?qū)尤珔^(qū)272家人民調(diào)解組織以及19家行業(yè)調(diào)解組織,縱向下沉街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),選聘15名特邀調(diào)解員到本院訴訟服務(wù)中心和基層法庭工作,配備12套音視頻調(diào)解設(shè)備,推行網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上確認(rèn)等便民司法服務(wù),確定訴調(diào)對接專員一名,專門負(fù)責(zé)案件分流、督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)轉(zhuǎn)立等工作,將速裁團(tuán)隊入駐綜治中心,對調(diào)轉(zhuǎn)立的案件當(dāng)即開庭、迅速裁判,真正實現(xiàn)訴調(diào)對接無縫化。僅11月就向綜治中心訴前分流案件1166件,結(jié)案519件,調(diào)解成功377件,調(diào)成數(shù)比上月增加235件,同比上升165%。