近年來(lái),張掖市甘州區(qū)人民法院長(zhǎng)安人民法庭充分發(fā)揮面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),聚焦鄉(xiāng)村振興、基層解紛、婦女兒童權(quán)益等多項(xiàng)工作,主動(dòng)融入轄區(qū)發(fā)展大局,以高質(zhì)高效司法服務(wù)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)司法力量和智慧。
高效便民 譜寫(xiě)和諧鄉(xiāng)村“新篇章”
“群眾的需求在哪里,司法服務(wù)就要跟到哪里。”近年來(lái),長(zhǎng)安法庭不斷優(yōu)化司法資源軟硬件配置,全力滿足群眾便捷、高效訴訟需求,得到了轄區(qū)群眾的廣泛認(rèn)可。
“現(xiàn)在打官司可太方便了,不僅在家門(mén)口就能立案、保全,而且用手機(jī)就能參加調(diào)解、庭審,最重要的是法律文書(shū)生效后,有專門(mén)的執(zhí)行人員第一時(shí)間督促履行,比起以前,案子辦結(jié)時(shí)間明顯縮短了。”一位剛剛拿到案件款的當(dāng)事人高興地說(shuō)。
2022年,為徹底解決轄區(qū)鎮(zhèn)村分散、服務(wù)半徑大、群眾訴訟不便的問(wèn)題,長(zhǎng)安法庭建立基層法庭訴訟服務(wù)站,全面打造具備立審執(zhí)一體化訴訟服務(wù)功能的綜合法庭,依托電子送達(dá)、音視頻調(diào)解、云上法庭等方式開(kāi)展審判執(zhí)行等工作,讓當(dāng)事人就近或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交立案申請(qǐng)、參加訴訟活動(dòng),在節(jié)約訴訟成本、縮短辦案周期的基礎(chǔ)上,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
為跑出權(quán)益兌現(xiàn)“加速度”,長(zhǎng)安法庭還不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作模式方法,成立法庭駐庭執(zhí)行小組,并在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施“法官+調(diào)解員”“法官助理+書(shū)記員”執(zhí)行工作模式,充分利用下班及周末時(shí)間,分組、劃片查人找物,推動(dòng)執(zhí)行案件高效執(zhí)結(jié),全力保障案件當(dāng)事人權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn)。
多元解紛 繪就法治鄉(xiāng)村“新畫(huà)卷”
2022年,長(zhǎng)安法庭接到一起贍養(yǎng)糾紛,當(dāng)事人雙方之間矛盾極其尖銳。為避免矛盾激化,長(zhǎng)安法庭聯(lián)合當(dāng)事人所在村鎮(zhèn)工作人員,通過(guò)召開(kāi)案情分析會(huì)議、多方走訪等方式,摸排矛盾癥結(jié),找尋案件突破口。最終歷經(jīng)五輪調(diào)和,父子婆媳冰釋前嫌,該糾紛得到徹底化解。這是長(zhǎng)安法庭認(rèn)真落實(shí)三官一師進(jìn)網(wǎng)格和1+4+6機(jī)制,主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、司法所、派出所干部開(kāi)展工作的一個(gè)縮影。
“村上的工作人員更清楚矛盾的癥結(jié)在哪里,與鄉(xiāng)親們溝通起來(lái)也容易,有時(shí)候得到他們的配合,我們化解矛盾也相對(duì)容易些”長(zhǎng)安法庭庭長(zhǎng)王志英說(shuō)。
“近期我們對(duì)該案當(dāng)事人及村上工作人員又進(jìn)行了回訪,得知一家人關(guān)系依舊融洽,我們就放心了。”這句“放心”背后,是長(zhǎng)安法庭對(duì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái),長(zhǎng)安法庭注重矛盾糾紛多元化解的實(shí)際成效,通過(guò)對(duì)“訴源治理”“多元解紛”工作的持續(xù)探索,實(shí)踐形成“調(diào)訴結(jié)合、庭前預(yù)備、案件回訪”三結(jié)合機(jī)制和“四方聯(lián)動(dòng)”治理模式。通過(guò)“人民法庭+村民委員會(huì)”“法官+人民調(diào)解員”“法官工作室+鄉(xiāng)村干部”等形式,主動(dòng)與轄區(qū)鎮(zhèn)村、派出所、司法所建立訴調(diào)對(duì)接“聯(lián)絡(luò)站”,有效整合各方力量,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的庭前、庭中、庭后全過(guò)程引導(dǎo)和釋法析理,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)高效實(shí)質(zhì)性化解。
2023年,長(zhǎng)安法庭調(diào)解案件252件,調(diào)解率達(dá)53.77%,與轄區(qū)鎮(zhèn)村、派出所、司法所聯(lián)動(dòng)化解涉婚姻家庭、相鄰關(guān)系、宅基地糾紛等矛盾糾紛30余起。
審執(zhí)并重 奏響平安鄉(xiāng)村“協(xié)奏曲”
今年以來(lái),長(zhǎng)安法庭牢固樹(shù)立審判執(zhí)行“兩手抓、兩手硬”的工作理念,整合現(xiàn)有審判力量,創(chuàng)新簡(jiǎn)案快審工作機(jī)制,對(duì)系列案件多案同審、多案聯(lián)審,切實(shí)提升審判質(zhì)效。
由于地處城郊,涉農(nóng)民工案件較多,長(zhǎng)安法庭暢通“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”,對(duì)涉及拖欠農(nóng)民工和城市務(wù)工人員工資的案件,實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。并認(rèn)真執(zhí)行司法救助規(guī)定,依法對(duì)農(nóng)村“五保戶”、殘疾人員等實(shí)行司法救助,保證合法權(quán)益受到侵害的經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。
同時(shí),積極探索“要素式”審判模式,通過(guò)庭前填寫(xiě)要素表,確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí),持續(xù)提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,縮短辦案時(shí)間。今年以來(lái),共發(fā)出表格式、令狀式裁判文書(shū)50余份。
2023年,長(zhǎng)安法庭在原駐庭執(zhí)行小組基礎(chǔ)上,創(chuàng)新成立“員額法官+調(diào)解員”“法官助理+書(shū)記員”執(zhí)行辦案小組,并根據(jù)審執(zhí)案件具體情況,不定期在全庭開(kāi)展“執(zhí)行工作日”活動(dòng),推動(dòng)執(zhí)行工作提質(zhì)增效。
2023年,長(zhǎng)安法庭共受理各類案件477件,審結(jié)402件,結(jié)案率為93.43%,一審服判息訴率為94.97%;共執(zhí)結(jié)案件408件,結(jié)案率為79.07%,首執(zhí)案件執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1919.43萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。
法治宣傳 煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明“新氣象”
轄區(qū)面積大、居民多,隨之而來(lái)的矛盾糾紛也多,怎么辦?為切實(shí)解決這一難題,滿足轄區(qū)居民法治需求,近年來(lái),長(zhǎng)安法庭主動(dòng)延伸審判職能,不斷創(chuàng)新普法形式,積極采用趕集普法、送法進(jìn)校園、巡回審理等措施,努力將法律知識(shí)送到群眾家門(mén)口,為提升轄區(qū)群眾法治觀念和法治素養(yǎng),推動(dòng)“無(wú)訟村(社區(qū))”創(chuàng)建,作出了積極貢獻(xiàn)。
“一到趕大集,法庭上的工作人員就會(huì)抽出半天來(lái)拉個(gè)橫幅、擺個(gè)攤兒,為我們解答法律疑惑,有時(shí)人多得還排不上隊(duì)哩……”剛剛咨詢完農(nóng)機(jī)租賃糾紛如何解決的老王向圍觀居民這樣說(shuō)著。
每月的1日和3日,是長(zhǎng)安法庭轄區(qū)龍渠與小滿趕大集的日子,每到這時(shí)候,長(zhǎng)安法庭干警也會(huì)帶著桌椅及普法宣傳手冊(cè)在那里擺起“普法”攤兒。不一會(huì)兒,攤位周圍人頭攢動(dòng),熱鬧非凡,老鄉(xiāng)你一言我一語(yǔ)講述著他們遇到的各種法律問(wèn)題,干警們對(duì)答如流,接連為大家送上定制的“法治大餐”,群眾們紛紛豎起大拇指為他們“點(diǎn)贊”?,F(xiàn)如今,“普法趕集”成了每個(gè)月長(zhǎng)安法庭干警的必修課。
2023年,長(zhǎng)安法庭結(jié)合“三抓三促”、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、“三官一師進(jìn)網(wǎng)格”“1+4+6”等工作機(jī)制,共開(kāi)展法律服務(wù)、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)校園、普法趕集等法治宣傳活動(dòng)20場(chǎng)次,累計(jì)受教育群眾達(dá)2余萬(wàn)人,有力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好風(fēng)尚。
“基層穩(wěn)則天下安”,下一步,長(zhǎng)安法庭將積極傳承創(chuàng)新“馬錫五審判方式”和“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊圍繞滿足人民群眾多元司法需求目標(biāo),努力打造“長(zhǎng)治久安”的人民法庭,堅(jiān)持把服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興作為重要任務(wù),精準(zhǔn)聚焦基層社會(huì)治理,以法治力量全力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。