近年來,張掖市高臺(tái)縣黑泉鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中“第一道防線”作用,積極探索推廣鎮(zhèn)村兩級(jí)民情懇談會(huì),面對(duì)面解決群眾各類急難愁盼問題,確保把矛盾糾紛化解在基層。
“熟”字當(dāng)頭訪民情察民意
建立13個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)調(diào)解委員會(huì),選出能力強(qiáng),威望高的村“兩委”成員、村民代表擔(dān)任調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員,嚴(yán)格落實(shí)“個(gè)案補(bǔ)貼”政策,調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性和主動(dòng)性。實(shí)行“一熟、二知、三訪”工作法,人民調(diào)解員要熟悉調(diào)解對(duì)象雙方產(chǎn)生糾紛的原因和“癥結(jié)”,知道轄區(qū)群眾的家庭構(gòu)成和社會(huì)關(guān)系,知道轄區(qū)每一名群眾的家庭住址和特點(diǎn),做到農(nóng)閑訪民情、農(nóng)忙訪農(nóng)情、節(jié)假日訪重點(diǎn)調(diào)解對(duì)象,充分掌握轄區(qū)情況,為做好調(diào)解打好基礎(chǔ)。
“勤”字為本 順民愿贏民心
常態(tài)化開展入戶幫扶活動(dòng),與每一位糾紛當(dāng)事人建立感情、拉近距離,贏得工作的主動(dòng)權(quán)。改變調(diào)解模式,變等調(diào)為下調(diào),變等案為收案,變座談為下訪,把矛盾糾紛有效化解在田間地頭,做到“腿勤”;入戶時(shí)“搭把手”,主動(dòng)幫助群眾,用實(shí)際行動(dòng)感化群眾,做到“手勤”;和群眾一起嘮家常里短,掌握群眾想什么盼什么,做到“嘴勤”。通過做到“三勤”,調(diào)解員贏得了廣大群眾的信服,為化解矛盾糾紛打下良好基礎(chǔ)。
“法”字為綱 解民怨暢民心
積極宣傳講解國(guó)家現(xiàn)行法律和政策,開展普法教育,倡導(dǎo)和維護(hù)道德規(guī)范和公序良俗,以法為本,以德為先,提高人民調(diào)解員綜合素質(zhì),提升調(diào)解效率。結(jié)合各村實(shí)際,篩選出與群眾生活息息相關(guān)的真實(shí)法治案例,通過黨員“固定活動(dòng)日”、黨員群眾大會(huì)、法治宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶等方式向群眾講述相關(guān)案例及法律知識(shí),運(yùn)用法治與倫理道德相結(jié)合的方法,開展親情教育,喚起雙方良知,雙管齊下化解矛盾雙方怨氣,促使調(diào)解工作有力有效。
“防”字為主 曉民理守民安
立足抓早、抓小、抓苗頭,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)出擊,變事后調(diào)處為事先預(yù)防,注重從源頭上化解矛盾糾紛。將法律宣傳教育貫穿人民調(diào)解全過程,既當(dāng)好人民調(diào)解員又當(dāng)好普法宣傳員,著力提高人民群眾的法律意識(shí),有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”和個(gè)體事件轉(zhuǎn)化為群體上訪事件發(fā)生,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了“緩沖器”“潤(rùn)滑劑”“減壓閥”的作用。
“活”字化形 動(dòng)民情暖民心
堅(jiān)持靈活多樣,針對(duì)不同人群、不同對(duì)象和不同案件,因地制宜化解矛盾糾紛。充分利用“村頭”“地頭”“街頭”等便民地點(diǎn),采取“背靠背”“面對(duì)面”“中間借力”等措施,曉之以法、明之以理、動(dòng)之以情,深入開展人民調(diào)解工作。至目前,共解答群眾訴求400余人次,成功調(diào)解各類糾紛109起,涉及金額100萬余元,調(diào)解成功率達(dá)100%以上。回訪各類矛盾糾紛30余件,涉及群眾80余人次。