近年來，張掖市肅南縣皇城鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建社會治理試點(diǎn)為抓手，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索疫情背景下市域社會治理的新路徑，著力打造與文旅融合相結(jié)合的“五化”治理模式，以安全穩(wěn)定、安寧和諧的政治社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動治理體系“扁平化”。

切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理的全過程和各方面，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?；食擎?zhèn)在“黨建+便民服務(wù)”上精準(zhǔn)聚焦，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳工作高質(zhì)量發(fā)展“聚合力”。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為便民服務(wù)的“主引擎”，實(shí)施“黨建引領(lǐng)+基層治理+便民服務(wù)”工程，搭建了為民服務(wù)的“連心橋”，有力解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的揪心事、煩心事、操心事?；食擎?zhèn)在“黨建+提質(zhì)強(qiáng)能”上精準(zhǔn)聚焦，為實(shí)現(xiàn)社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展“增動力”。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工程來推進(jìn)，積極開展“傳幫帶”“老帶新”活動，抓實(shí)“育、管、用”各環(huán)節(jié)，打造了一支法治皇城建設(shè)的“中流砥柱”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。

突出源頭治理，推動矛盾化解“多元化”。

牢固樹立治未病理念，堅(jiān)持疏早、化小、防未然，做到“為之于未有，治之于未亂”。做優(yōu)一個基層陣地。把黨員干部的會議室搬到田間地頭、草原帳篷等村民聚集的“屋場”，用一場場的“屋場會”實(shí)現(xiàn)基層民主決策、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾的“急難愁盼”問題。同時把理論宣講、紅色教育、文明實(shí)踐、社會調(diào)解、民主協(xié)商、居民自治等納入“屋場會”內(nèi)容，讓全鎮(zhèn)18個“屋場”成為化解矛盾、理順關(guān)系、凝聚人心的重要陣地，全鎮(zhèn)每年召開屋場會超過100次，參與群眾超過1500人次。完善多元調(diào)解機(jī)制。完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，推動“行調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)”多種調(diào)解聯(lián)動開展，邀請“兩代表一委員”、德高望重人士、民間鄉(xiāng)賢等參與矛盾調(diào)解、定紛止?fàn)?。至目前，排查調(diào)處矛盾糾紛54起。積極開展宣傳活動，營造濃厚法治氛圍。將法治政府建設(shè)列入日常工作，積極推進(jìn)民主法治示范村、無邪教示范村創(chuàng)建，深入開展“法律八進(jìn)”“送法下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村振興、法治同行”“助力文旅發(fā)展、送法進(jìn)景區(qū)”等法治宣傳活動，強(qiáng)化法律咨詢、法律援助等服務(wù)。         

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動網(wǎng)格服務(wù)“精細(xì)化”。認(rèn)真總結(jié)過去幾年疫情防控和社會治理工作經(jīng)驗(yàn)，形成一套基于“微網(wǎng)格”的“微治理”模式。完善線下網(wǎng)格體系。按照“一格多員、一崗多責(zé)、一專多能、權(quán)責(zé)相宜”原則，配備143名聯(lián)戶長，充分發(fā)揮“兩長兩員”隊(duì)伍作用。完善線上治理平臺。依托企業(yè)微信平臺，推動網(wǎng)格微信群“多群合一”，做到“一群統(tǒng)攬、一網(wǎng)覆蓋”，已有1500多名居民納入平臺管理，進(jìn)一步提升“基層吹哨、部門報(bào)到”治理效能。強(qiáng)化自治共管，搭建群眾參事議事平臺，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，做到項(xiàng)目建設(shè)等涉及村民切身利益和村級重大事項(xiàng)規(guī)范透明，接受群眾監(jiān)督，激發(fā)基層社會治理活力。

完善防控網(wǎng)絡(luò)，推動平安建設(shè)“智慧化”。在充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，整合發(fā)揮各類物防和技防作用，深化“雪亮工程”建設(shè)，在通村主干道、重點(diǎn)部位架設(shè)視頻監(jiān)控69處，建設(shè)智慧安防小區(qū)3個，實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全域覆蓋、全程可控、全時可用，真正做到人防、物防、技防“三防合一”的治安防控舉措。鎮(zhèn)、村積極推廣“陽光信訪”工作模式，擺放信訪“二維碼”，宣傳手機(jī)信訪和微信信訪，提高網(wǎng)上信訪普及率和知曉率，引導(dǎo)群眾快速有效表達(dá)訴求，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

系統(tǒng)整合資源，推動旅游治理“鏈條化”?；食擎?zhèn)將武仙高速公路與路衍經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代畜牧有機(jī)結(jié)合起來，通過招商引資、重點(diǎn)扶持，培育了一批帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的文化旅游項(xiàng)目，聚焦發(fā)展文化特色旅游，充分發(fā)揮旅游項(xiàng)目帶動效應(yīng)，滿足游客“一站式”旅游需求，全面提升旅游的可進(jìn)入性、可駐足性、可消費(fèi)性和可回頭性?？偼顿Y546萬元，啟動實(shí)施賽馬場改造升級及配套附屬設(shè)施建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)亮化工程、后坡民俗景觀圖工程、健身中心裝修工程、皇城史館改造提升項(xiàng)目，不斷帶動農(nóng)牧民群眾發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、特色民宿的積極性及提升皇城旅游的知名度和吸引力。（李潤萍）