市域社會治理現(xiàn)代化工作開展以來，張掖市民樂縣大膽實踐創(chuàng)新，務(wù)求工作實效，牢牢把握完善共建共治共享社會治理制度的總要求，以黨建為引領(lǐng)，以防范和化解市域社會治理難題為突破口，不斷深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)新“五治”融合治理手段、全面打造“全科網(wǎng)格”建設(shè)，積極探索具有時代特征、民樂特色的市域社會治理新模式，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安民樂建設(shè)取得新成效，讓廣大人民群眾共享更高質(zhì)量的平安成果。

加強黨建引領(lǐng)推動市域社會治理資源力量全面融合

以“黨建引領(lǐng)社會治理”為核心，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢，把市域社會治理作為平安建設(shè)的最大抓手，高位推動、高效聯(lián)動，強力推進。成立了由縣委書記任組長的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成工作專班，各鎮(zhèn)（社管委）、平安建設(shè)成員單位也組建了工作專班。在村級明確一名兩委成員為綜治維穩(wěn)員，專項負(fù)責(zé)基層治理工作。先后召開縣委常委會、縣委理論中心組學(xué)習(xí)會、工作推進會、專題培訓(xùn)會、任務(wù)分解會、工作督導(dǎo)反饋會，強力推進各項工作。正在制定《民樂縣推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》等相關(guān)文件，規(guī)范管理市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，確保各項措施落實落細(xì)。

強化綜治中心規(guī)范化建設(shè)夯實市域社會治理根基

堅持把縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為市域社會治理的基礎(chǔ)性工作來抓，強力推動落實。按照《全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》和《民樂縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動實施方案》要求，圍繞“六有”“八化”標(biāo)準(zhǔn)，著力對縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心進行規(guī)范和提升。充分發(fā)揮縣綜治中心“集中辦”、鎮(zhèn)（社管委）綜治中心“一體辦”、行政村（社區(qū)）“綜合辦”的作用，全面規(guī)范綜治中心辦公和業(yè)務(wù)用房建設(shè)，優(yōu)化功能布局、規(guī)范設(shè)置功能區(qū)域、合理配套基本設(shè)施、規(guī)范信息工作平臺運維管理，確保既有利于集中辦公、履行職能，又方便群眾問詢辦事。充分考慮鎮(zhèn)村綜治中心的職能差異，實現(xiàn)三級綜治中心錯位協(xié)同、功能互補、整體高效運轉(zhuǎn)。目前，縣鎮(zhèn)村三級綜治中心已全部實現(xiàn)實體化運行?！懊裼兴簟⑽冶赜袘?yīng)”、“一門進、一窗辦、跑一次”的一攬子服務(wù)綜合體、“集中辦公、集約管理、集成服務(wù)”的運行模式、“中心吹哨、部門報到”的工作機制已初步形成，各級綜治中心均已做到受理、分流、辦結(jié)、反饋有效銜接，一體化運行。全縣各級綜治中心實體化運行以來，受理各類信訪問題和矛盾糾紛1000余件。

健全完善“五治融合”治理體系提升市域社會治理效能

以政治聚合力，把市域社會治理列為政治任務(wù)，納入全縣中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立聯(lián)席會議、跟蹤督辦、示范引領(lǐng)、約談問責(zé)等機制，把市域社會治理作為平安建設(shè)重中之重的內(nèi)容，納入全縣平安建設(shè)工作考核體系，推動試點工作級級有壓力、層層抓落實。以自治強基礎(chǔ)，充分發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用，建立民情民意協(xié)調(diào)會、黨員評議會、居民議事會等機制，推動民事民議、民事民辦、民事民管。以法治強保障，大力推進“法治中心戶”和“法律明白人”培養(yǎng)工程，常態(tài)化開展法治文化基層行、法治宣傳惠民生等活動。健全法律援助服務(wù)體系，全縣172個行政村法律顧問實現(xiàn)律師全覆蓋。全面加強校園安全保障，深入開展校園周邊綜合整治、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等工作。組織開展法制“進校園”宣傳活動，切實提高廣大學(xué)生的法制意識。以德治強教化，堅持弘揚和培育社會主義核心價值觀，大力開展“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，積極宣傳群眾身邊的道德模范、好人好事，用身邊事教育身邊人。各村深刻挖掘轄區(qū)凡人善舉、好人好事，將優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范、文明志愿者吸納進宣講團，開展示范宣講180場次，以故事打動人、以事跡教育人，起到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。以智治強支撐。建立縣級綜治中心指揮調(diào)度平臺，接入視頻監(jiān)控4298路，探索構(gòu)建民樂縣數(shù)字化社會治理信息平臺。積極推進“智慧安防小區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進“雪亮工程”視頻監(jiān)控架設(shè)。目前全縣共開展智慧安防小區(qū)創(chuàng)建15個，新增安裝網(wǎng)絡(luò)視頻探頭249個。組建了一支統(tǒng)籌兼顧、專兼結(jié)合的政法群防群治隊伍，樹牢責(zé)任意識，做好崗位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，明確責(zé)任意識和底線思維，擔(dān)負(fù)“守土有責(zé)”的一方責(zé)任。

加強“全科網(wǎng)格”建設(shè)助推市域社會治理提檔升級

縣委政法委把“全科網(wǎng)格”建設(shè)作為推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的點睛之筆和有力抓手，以“3鎮(zhèn)30村”為試點，先行先試，其他鎮(zhèn)村同步推開，目前全縣已基本實現(xiàn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)全覆蓋，初步形成了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”的基層社會治理新格局。鎮(zhèn)村（社區(qū)）按照“屬地管理、界限清晰、規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋”的原則，按照常住300-500戶/1000-1500人的標(biāo)準(zhǔn)重新劃分“全科網(wǎng)格”1423個，其中社區(qū)網(wǎng)格129個，農(nóng)村網(wǎng)格1294個，實現(xiàn)“一張網(wǎng)格”全域覆蓋，為實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)管理筑牢了根基?？茖W(xué)配置網(wǎng)格工作力量，組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”網(wǎng)格團隊，每個村（社區(qū)）配備1名網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，并根據(jù)工作需要配備若干網(wǎng)格輔助員。廣大網(wǎng)格員履職盡責(zé)，守門護院，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作為信息員、宣傳員、服務(wù)員、矛調(diào)員、協(xié)管員等“五大員”基本職責(zé)，構(gòu)筑起群防群治的第一道防線。截至目前，全縣網(wǎng)格共受理各類有效事件36304件，處置33414萬件，處置率達到92%。