4月12日,張掖市創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)觀摩團(tuán)赴山丹縣觀摩指導(dǎo)工作。市委常委、政法委書記李殿俊,市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)喬振華,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)萬(wàn)小鵬,市委市域社會(huì)治理督查調(diào)研組成員,市委政法委副書記和市司法局主要負(fù)責(zé)同志,各縣區(qū)委政法委書記、分管副書記,市委政法委科室負(fù)責(zé)人參加觀摩。山丹縣委書記王韶華陪同觀摩。
觀摩團(tuán)一行先后到山丹縣陳戶鎮(zhèn)綜治中心、清泉鎮(zhèn)前窯社區(qū)、山丹縣綜治中心、山丹縣法院、山丹縣數(shù)字城市治理中心,通過(guò)聽(tīng)取介紹、現(xiàn)場(chǎng)查看、翻閱資料、互相交流等方式,詳細(xì)了解了山丹縣基層社會(huì)治理、綜治中心規(guī)范化建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)體化運(yùn)行、法院訴源治理、山丹縣數(shù)字化社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行等工作情況。
市委政法委副書記湯棟國(guó)代表觀摩團(tuán)作了點(diǎn)評(píng):山丹縣社會(huì)治理工作總體呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn),一是責(zé)任化扛在肩上落地有聲。近年來(lái)山丹縣委縣政府對(duì)市域社會(huì)治理工作高度重視,各級(jí)黨政組織嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的市域社會(huì)治理工作責(zé)任體系,在人財(cái)物、組織保障等方面都給了大力支持,先后投資2000余萬(wàn)元建成數(shù)字化城市管理中心、把法院訴源治理由“法院主推”上升為“縣委主抓”等,為市域社會(huì)治理各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的支撐和保障,讓政法工作充滿了活力和秩序,催生出了一批具有山丹縣域特色的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。二是?shù)字化社會(huì)治理實(shí)戰(zhàn)實(shí)用。山丹縣“網(wǎng)格化+信息化”社區(qū)治理工作自去年啟動(dòng)以來(lái),在縣委縣政府的大力支持下已經(jīng)初具規(guī)模。同時(shí),率先在全市創(chuàng)新研發(fā)了山丹縣數(shù)字化社會(huì)治理平臺(tái),對(duì)上聯(lián)通平安甘肅信息化支撐系統(tǒng),對(duì)下聯(lián)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)綜治中心和1337名專兼職網(wǎng)格員、近2萬(wàn)名社會(huì)公眾手機(jī)APP終端,通過(guò)信息“一體采集”、資源“一庫(kù)共享”、管理“一鍵直通”、訴訟“一網(wǎng)辦理”,真正實(shí)現(xiàn)了綜治中心與網(wǎng)格員和社會(huì)公眾的服務(wù)“零距離”。三是多元化調(diào)處糾紛機(jī)制順暢。山丹縣作為全市率先組建矛盾糾紛調(diào)處中心、首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行矛調(diào)中心的縣,在健全“112188”矛盾糾紛多元化解體系的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)新研發(fā)矛盾糾紛多元化解信息線上系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從糾紛申請(qǐng)、受理分流、調(diào)查取證、糾紛調(diào)解、達(dá)成協(xié)議、結(jié)案回訪、卷宗存檔等方面的全流程、全業(yè)務(wù)、全閉環(huán)數(shù)字化運(yùn)行機(jī)制。工作流程運(yùn)行順暢,工作成效不斷突顯,近年來(lái)全縣信訪總量、越級(jí)上訪、重復(fù)信訪全面下降,被評(píng)為“全國(guó)信訪工作‘三無(wú)縣’”和“全省依法化解矛盾糾紛示范縣”。四是精準(zhǔn)化社區(qū)治理富有特色。山丹縣縣域人口流動(dòng)特色鮮明,圍繞服務(wù)好、管理好大批涌入城市社區(qū)的農(nóng)村居民這一課題。山丹縣進(jìn)行大量富有成效的探索和實(shí)踐,比如說(shuō),《山丹縣深化城郊鎮(zhèn)管理體制改革方案》;規(guī)范網(wǎng)格員的“兩意見(jiàn)四辦法”;黨建網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格雙網(wǎng)合一;根據(jù)城市社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,實(shí)行網(wǎng)格員服務(wù)管理清單;把戶籍地在農(nóng)村而居住在城區(qū)的村社干部納入社區(qū)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍;全面推行網(wǎng)格員對(duì)流入城市人口“居住地+戶籍地”“雙重管理”模式等等,加快了進(jìn)城農(nóng)民向“市民”的轉(zhuǎn)變,提高了社會(huì)文明程度,為新形勢(shì)下城市社區(qū)治理提供了可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>
希望山丹縣今后一要在科技支撐的質(zhì)效上再升級(jí),發(fā)揮好積極搭建部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、群眾采集信息、表達(dá)訴求的服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)各層級(jí)治理工作之間都能有效銜接,以智慧化精準(zhǔn)賦能高效破解社會(huì)治理難題。二要在社區(qū)治理的品質(zhì)上再提高,要在強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)管理方面再進(jìn)行深入思考,圍繞建設(shè)全科網(wǎng)格、精品網(wǎng)格的目標(biāo),努力打造公共服務(wù)圈、群眾自治圈、社會(huì)共治圈,形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的社區(qū)治理新格局。三要在特色亮點(diǎn)的總結(jié)上再挖掘,要在總結(jié)特色亮點(diǎn)上狠下功夫,認(rèn)真挖掘工作中的新成效、新做法,把碎片化的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,把“小盆景”變成“大風(fēng)景”,讓“一花獨(dú)放”,引來(lái)“百花齊放”,為全市創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)貢獻(xiàn)山丹力量、提供山丹模式。