“三進(jìn)三問三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)開展過程中，張掖市民樂縣立足縣情民情，以思想解放推動(dòng)化解矛盾實(shí)踐創(chuàng)新，積極探索人民調(diào)解制度辦法，搭建縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，整合化解矛盾服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用傳統(tǒng)方式和信息化手段，不斷豐富和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐內(nèi)涵，最大限度將矛盾糾紛化解在基層一線，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化，形成具有民樂特色的矛盾糾紛化解新模式。

打造“叫得硬”的人民調(diào)解隊(duì)伍。建立信訪、金融、消費(fèi)、醫(yī)療、環(huán)保、物業(yè)等12類行業(yè)96個(gè)專業(yè)性人民調(diào)解組織，聘請(qǐng)職業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者、退休政法干警等149人擔(dān)任專職人民調(diào)解員，優(yōu)選10名專業(yè)人士組成人民調(diào)解專家隊(duì)伍，成立人民調(diào)解咨詢專家?guī)欤∪晟婆嘤?xùn)考核、督查問效和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)提升調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)。

構(gòu)筑“多層面”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持重心下移、力量下沉，在村、社區(qū)構(gòu)建182個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)和品牌調(diào)解室為支點(diǎn)的頭道防線，突出提前介入、排查預(yù)防；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立10個(gè)以司法所、派出所等部門聯(lián)合參與的矛盾化解陣地，突出初始化解、綜治維穩(wěn)；在縣級(jí)層面構(gòu)建以公安、法院、司法、信訪等部門為主體的中堅(jiān)樞紐，突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力突破，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患早介入、快調(diào)處、穩(wěn)施控。

搭建“一站式”的人民調(diào)解平臺(tái)。整合人民調(diào)解中心、信訪調(diào)處中心、法律援助服務(wù)中心等各方資源，形成數(shù)據(jù)共享、力量聚合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾化解大平臺(tái)。針對(duì)疑難復(fù)雜的矛盾糾紛和信訪案件，綜合運(yùn)用法律咨詢、釋法析理、引導(dǎo)訴訟、資金救助等手段，讓適宜調(diào)解的進(jìn)入調(diào)解程序，不適宜調(diào)解的移交信訪中心，對(duì)有需求的積極提供法律援助，形成環(huán)環(huán)相扣、層層深入的鏈?zhǔn)姐暯芋w系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的調(diào)解服務(wù)。

創(chuàng)新“接地氣”的人民調(diào)解方式。運(yùn)用傳統(tǒng)手段“面對(duì)面”“心貼心”化解群眾身邊的矛盾糾紛，組織人民調(diào)解員經(jīng)常性進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，擺事說理、講情普法，引導(dǎo)群眾樹立“辦事依法、解決問題用法，遇事找法、化解矛盾靠法”的觀念，依法理性表達(dá)訴求。探索“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解工作”，利用“調(diào)解助手”手機(jī)APP和法律服務(wù)微信群提供在線咨詢、案件查詢、委托辦事等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“鍵對(duì)鍵”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上解疑釋惑、排查預(yù)警、化解糾紛。

強(qiáng)化“全方位”的人民調(diào)解保障。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同的工作體系，推動(dòng)形成銜接有序、協(xié)調(diào)暢通、上下配合的工作機(jī)制，明確各方相關(guān)責(zé)任，探索實(shí)行針對(duì)重大敏感時(shí)期、重點(diǎn)信訪群體的公安、司法、信訪、綜治“4+X”穩(wěn)控模式，構(gòu)建齊抓共管的良好格局，確保矛盾化解及時(shí)對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)，有效促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。