2018年年初，黨中央、國務院決定用三年時間，在全國開展掃黑除惡專項斗爭，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?；鶎尤嗣穹ㄔ簯?zhàn)斗在掃黑除惡斗爭的第一線，要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)決策部署，以“掃黑無余，除惡務盡”的堅定信念，全力以赴。

 

一要強化組織領導。黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重危害社會穩(wěn)定、破壞市場經濟秩序，侵蝕基層政權、危及黨的執(zhí)政基礎。要成立工作專班，明確職責分工，從人、財、物方面為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力保障。要迅速研究制定開展掃黑除惡專項斗爭的工作方案和制度，以“硬約束”推動專項斗爭順利開展。要建立涉黑涉惡案件管理臺賬，專人負責涉黑涉惡案件的收集、整理，認真分析研判，深挖涉黑涉惡線索，及時準確填報數(shù)據(jù)，確保專項斗爭有序推進。

 

二要明確打擊重點。隨著全面依法治國的不斷深入，不少涉黑涉惡行為也逐漸具有了較強的隱蔽性。法院干警尤其是辦案法官要提高對涉黑涉惡現(xiàn)象的敏銳性，主動聚焦黑惡勢力犯罪突出的重點地區(qū)、行業(yè)、領域，重點打擊人民群眾反映強烈的涉及威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利貸、插手民間糾紛等11類黑惡勢力犯罪，將打擊的矛頭始終對準黑社會性質犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”，確保打準、打狠、打出聲威和實效。

 

三要依法公正審判。黑惡犯罪往往案情復雜，罪名較多，證據(jù)龐雜，如何扣準“黑帽子”，是辦理黑惡勢力犯罪案件的難中之難。要想辦成經得起歷史檢驗的鐵案，必須將兩高、兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》與刑法規(guī)定相結合，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和制度，切實把好案件的事實關、證據(jù)關、程序關及法律適用關。要實行寬嚴相濟，做到輕重有別，對黑惡勢力犯罪的組織者、領導者，骨干成員及其他罪行嚴重的犯罪分子，既要堅持“嚴”的一面，依法嚴懲，絕不手軟，徹底消滅其滋生土壤；又要充分運用“寬”的一面，對主動自首、積極立功的犯罪分子要依法給予從寬懲處，以實現(xiàn)良好的社會打擊效果。

 

四要匯聚攻堅合力。掃黑除惡專項斗爭是一項系統(tǒng)性工程，涉及部門多、環(huán)節(jié)多、任務重。基層法院要樹立“一盤棋”思想，在工作中加強與公安、檢察院的溝通與協(xié)調，堅持以“審判為中心”司法理念，做到案件提前介入、定期會商研判、密切協(xié)作配合，確保涉黑涉惡案件做到快捕、快審、快判，共同構筑強大合力。要加強與上級法院的溝通聯(lián)系，對有爭議的新型疑難案件主動請示匯報，對涉黑涉惡案件的法律適用尺度進行溝通，確保上下級法院的裁判尺度保持平衡一致。

 

五要抵制糖衣炮彈。法院干警擁有的公權力，很容易成為黑惡組織的圍獵對象，淪為包庇、放縱黑惡勢力的“保護傘”。基層法院要堅持把掃黑除惡與反腐倡廉結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨的重要內容，擺上重要議事日程，形成有效工作機制。要加大辦案力度，深挖涉黑涉惡案件背后的腐敗問題，對黑惡勢力的“保護傘”一律嚴查到底，絕不姑息。要加強對涉黑涉惡“保護傘”問題線索的收集、整理和移送工作，在案件審理中一旦發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗問題，要及時向監(jiān)委、公安、檢察等部門移送。

 

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