來(lái)源:人民法院報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2018-12-24
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持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè) 筑牢司法為民之基
河南省澠池縣人民法院 楊愛(ài)霖 韓 鑫 張慧芳
黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。在全面依法治國(guó)的時(shí)代背景下,人民法院只有旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的建設(shè),才能堅(jiān)定政治立場(chǎng)、筑牢理想信念基石,踐行司法為民宗旨,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
一、加強(qiáng)黨的建設(shè)是堅(jiān)持正確政治方向的根本保證
人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),其在推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大征程中具有天然優(yōu)勢(shì),但我們不能因此而模糊了人民法院作為政治機(jī)關(guān)的屬性。黨的十九大報(bào)告中指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)人民的利益所系、幸福所系,也是新時(shí)代人民法院做好各項(xiàng)工作的根本遵循。在法院工作中加強(qiáng)黨的建設(shè)直接關(guān)系到能否始終堅(jiān)持好黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則,直接關(guān)系到法院各項(xiàng)工作能否堅(jiān)持正確的政治方向。因此,人民法院加強(qiáng)黨的建設(shè)需要久久為功,不可偏廢。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)司法公正的必然選擇
公正是司法永恒的價(jià)值追求。近年來(lái),人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),陽(yáng)光司法更加公開(kāi)透明、公平正義更加深入人心,人民群眾在司法領(lǐng)域擁有越來(lái)越多的獲得感,而這一系列重大成就的取得根本就在于不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。新的歷史條件下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出,在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,直接關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是我們黨對(duì)這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的明確回答。立足新時(shí)代,我們黨著眼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨新征程,對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義,這其中當(dāng)然涵蓋了全面依法治國(guó)戰(zhàn)略所要求的司法公正。因此,加強(qiáng)黨的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)司法公正是相輔相成的,其價(jià)值追求具有內(nèi)在統(tǒng)一性,司法領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)黨的建設(shè)目的正是為了追求司法公正,追求司法公正也必然離不開(kāi)加強(qiáng)黨的建設(shè)這一重要支撐。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè)是破除司法頑疾的“對(duì)癥之藥”
近年來(lái),人民法院通過(guò)裁判文書上網(wǎng)、庭審直播、流程信息公開(kāi)等陽(yáng)光司法舉措,將審判執(zhí)行工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,提質(zhì)增效,讓正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。但不可否認(rèn),當(dāng)前法院工作中還存在諸多問(wèn)題,離人民群眾日益多元化的司法需求還有較大的差距,特別是一些司法領(lǐng)域的頑疾仍然不同程度的存在。要始終保持司法的廉潔高效,除了進(jìn)一步加大司法公開(kāi)外,增強(qiáng)法院肌體對(duì)腐敗現(xiàn)象的內(nèi)在免疫至關(guān)重要,而加強(qiáng)黨的建設(shè)正是提升這一免疫的關(guān)鍵。
黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。這一全新的表述,豐富了黨建的層次,擴(kuò)大了黨建的外延和內(nèi)涵,人民法院在具體貫徹落實(shí)中形成了許多有益經(jīng)驗(yàn)。如,通過(guò)道德講堂、廉政黨課、民主生活會(huì)、以案促改等形式扎實(shí)開(kāi)展黨建工作,輔以制度約束,不斷提高了干警的政治修養(yǎng)和思想覺(jué)悟,筑牢了“不敢腐”“不想腐”防線,逐步減少了腐敗存量,遏制了腐敗增量,起到了“上醫(yī)治未病”的理想效果。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè)是打造過(guò)硬隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
隨著案件數(shù)量的逐年攀升,如何快速有效妥善化解矛盾成為人民法院各項(xiàng)工作的當(dāng)務(wù)之急,新時(shí)代對(duì)人民法院干警的司法能力提出了新要求。黨的建設(shè)是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的系統(tǒng)工程。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)可以促進(jìn)辦案作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、促使優(yōu)良法院文化的形成,通過(guò)時(shí)間的疊加效應(yīng),可以有效避免機(jī)械辦案,實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)黨的建設(shè)有利于提升法官的司法能力。一個(gè)稱職的法官不但要擁有豐富的法律業(yè)務(wù)知識(shí),而且還要有社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法哲學(xué)等人文社科方方面面的知識(shí),只有將這些知識(shí)融會(huì)貫通,才能在辦案時(shí)得心應(yīng)手。而加強(qiáng)黨的建設(shè)涉及各方面的知識(shí),特別是馬列主義等本身就是人文社科領(lǐng)域的集大成者,通過(guò)學(xué)習(xí)能夠?qū)θ诵援a(chǎn)生深刻的洞悉,其中的方法論更是有利于解決好各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)是人民法院工作中的必選項(xiàng)而非無(wú)足輕重的“可選項(xiàng)”。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)是踐行司法為民宗旨的必然路徑
人民群眾滿不滿意是檢驗(yàn)法院工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾的滿意不僅指每一個(gè)個(gè)案能夠得到公正高效審理,更重要的指向在于廣大人民群眾對(duì)司法公信力的認(rèn)可。“勝敗皆服”是一種理想狀態(tài),案件得到公正公平審理是一種應(yīng)然狀態(tài),部分當(dāng)事人對(duì)案件審理仍有意見(jiàn)是一種實(shí)然狀態(tài),要最大程度的使實(shí)然走向應(yīng)然,趨近理想,離不開(kāi)黨的建設(shè)的指引。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所有加強(qiáng)黨的建設(shè)的舉措都是為了這一目標(biāo),而司法的根本宗旨是司法為民,除了司法領(lǐng)域所秉持的專業(yè)性,司法宗旨和加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)在是一致的,司法為民應(yīng)然的被涵蓋在“為人民服務(wù)”這一大的宗旨之下。因此,人民法院不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),是不斷提高人民群眾獲得感和滿意度之必然選擇。
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