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關(guān)于法院執(zhí)行宣傳工作的思考

來源:人民法院報 發(fā)布時間:2018-07-12 閱讀次數(shù):
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關(guān)于法院執(zhí)行宣傳工作的思考
 
湖南省郴州市中級人民法院  陳建華
 
今年是“基本解決執(zhí)行難”決戰(zhàn)之年。為了讓廣大人民群眾充分了解、理解與支持全國法院執(zhí)行工作,如期破解執(zhí)行難題,全國各級法院對執(zhí)行宣傳工作非常重視,并且取得了一定的成效。筆者作為一名分管執(zhí)行宣傳工作的執(zhí)行局副局長,根據(jù)實踐經(jīng)驗,談?wù)劗?dāng)前法院執(zhí)行宣傳工作存在的問題以及完善建議,以供參考。
 
一、當(dāng)前法院執(zhí)行宣傳工作存在的主要問題
 
執(zhí)行宣傳重視程度不夠。由于受到長期以來執(zhí)行部門對執(zhí)行宣傳工作重視不夠的影響,有的法院的執(zhí)行宣傳意識不強,執(zhí)行宣傳工作相對滯后。相當(dāng)一部分法院及執(zhí)行局干警認為,執(zhí)行宣傳是務(wù)虛工作,而法院執(zhí)行是務(wù)實工作,只要把老百姓的“真金白銀”執(zhí)行到位,宣傳不宣傳無所謂,造成一些典型的執(zhí)行案例、先進的執(zhí)行干警事跡、一些創(chuàng)新的執(zhí)行工作機制取得的突出成效沒有被展現(xiàn)出來。
 
宣傳內(nèi)容不夠全面。很多法院往往重視宣傳執(zhí)行工作的先進事跡、典型人物、新舉措、新制度、新成效等內(nèi)容,卻忽視了執(zhí)行不能的宣傳。眾所周知,當(dāng)前相當(dāng)一部分執(zhí)行案件因市場風(fēng)險、法律風(fēng)險、交易風(fēng)險等原因?qū)е卤粓?zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行等進而執(zhí)行不能。如何通過宣傳讓老百姓理解執(zhí)行不能,應(yīng)是執(zhí)行宣傳的重中之重。
 
宣傳形式不夠多樣。法院執(zhí)行宣傳工作通常通過報紙、電視、電臺、法院官方網(wǎng)站等形式進行宣傳,往往忽視了互聯(lián)網(wǎng)時代的新特點,忽視了借用微信、微博、執(zhí)行現(xiàn)場報道、微電影等新媒體的宣傳。
 
二、對當(dāng)前法院執(zhí)行宣傳工作完善的建議
 
切實提高對執(zhí)行宣傳工作的重視程度。各級法院應(yīng)當(dāng)提高政治站位,與最高人民法院重視執(zhí)行宣傳工作保持高度一致,將執(zhí)行宣傳工作自覺放入“基本解決執(zhí)行難”重要內(nèi)容之中。目前,各級法院需要對“基本解決執(zhí)行難”執(zhí)行宣傳的總體目標、組織分工、時間要求、宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳要求等方面予以明確,為“基本解決執(zhí)行難”營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。
 
加大對執(zhí)行不能的宣傳。針對當(dāng)前全國各級法院存在諸多執(zhí)行不能的案件,為了引導(dǎo)申請執(zhí)行人和社會正確認識執(zhí)行不能的正常風(fēng)險,需要加強對終本案件執(zhí)行不能的宣傳,舉辦執(zhí)行不能的新聞發(fā)布會,發(fā)布執(zhí)行不能的典型案例。同時,我們需要通過與申請執(zhí)行人溝通交流,讓申請執(zhí)行人充分了解諸多執(zhí)行不能的案件產(chǎn)生的原因,這些執(zhí)行不能案件不是人民法院沒有履行好自己的職責(zé),而是市場風(fēng)險、法律風(fēng)險、交易風(fēng)險所導(dǎo)致的“執(zhí)行不能”。
 
擴大執(zhí)行宣傳形式。我們既要通過報紙、廣播、電視、張貼通告、執(zhí)行工作專報等傳統(tǒng)宣傳方式,又要借用微信、微博、微電影等方式,以案例解說、新聞發(fā)布會、記者專訪、嘉賓訪談、接聽熱線、執(zhí)行現(xiàn)場報道等形式,大張旗鼓地開展執(zhí)行宣傳活動。同時,定期邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、社會各界代表見證執(zhí)行,爭取社會各界對執(zhí)行工作的理解、信任與支持。
 
(原文鏈接:http://www.legalinfo.gov.cn/index/content/2018-07/04/content_7586031.htm?node=74752)