社會治理創(chuàng)新是新時代國家治理的重要組成部分，參與社會治理對人民法院審判職能的發(fā)揮，提出了全新的要求。通過審判職能的發(fā)揮，在審判過程中發(fā)揮司法建議、案例指導(dǎo)等制度的作用，拓展人民法院審判職能，充分發(fā)揮人民法院在社會治理中的作用，適應(yīng)新時代人民司法的新要求，必須進(jìn)一步推進(jìn)司法改革。社會治理視野中的人民司法，具有系統(tǒng)性、綜合性和全局性等特點(diǎn)。

 

一、加強(qiáng)橫向溝通、聯(lián)系，通過部門協(xié)作，建立、健全矛盾糾紛的多元化解機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮人民法院審判職能，弘揚(yáng)法治精神、定分止?fàn)?，引領(lǐng)法治國家建設(shè)方略的實(shí)施。

 

聯(lián)合制定司法解釋實(shí)際是人民法院參與社會治理的重要途徑之一。新時代隨著社會治理創(chuàng)新的要求，人民法院通過加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，通過審判職能的發(fā)揮，積極參與社會治理，成為了提升人民法院審判職能的重要內(nèi)容。

 

審判實(shí)踐中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛，也是重復(fù)實(shí)現(xiàn)審判職能的重要方面。

 

人民法院在審判工作中發(fā)現(xiàn)被建議單位存在制度漏洞、工作過失的情況下，制作《司法建議書》，提出明確的改進(jìn)措施，防范矛盾糾紛、預(yù)防違法犯罪的發(fā)生，防患于未然，是實(shí)現(xiàn)審判職能的應(yīng)有之義。

 

二、根據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定，發(fā)揮基層人民法院依法對人民調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能，通過審判職能的發(fā)揮，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾實(shí)行社區(qū)自治、加強(qiáng)行業(yè)管理、通過行業(yè)自我約束，提高行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)內(nèi)容，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

 

實(shí)踐證明人民調(diào)解制度在某些領(lǐng)域具有化解矛盾糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢。調(diào)解員適用法律中遇到的疑難問題、調(diào)解技能和方法的提高、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)等等，都屬于調(diào)解業(yè)務(wù)范圍，需要基層人民法院進(jìn)行及時的指導(dǎo)。指導(dǎo)人民調(diào)解員充分發(fā)揮其化解民間矛盾糾紛的作用，將大量民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、初發(fā)時期，堅(jiān)持矛盾糾紛“化早、化小、化苗頭”，同樣是實(shí)現(xiàn)審判職能的應(yīng)有之義。

 

三、通過類案強(qiáng)制檢索，加強(qiáng)案件管理，實(shí)行案例指導(dǎo)，提高司法效率，實(shí)現(xiàn)“同案同判”，對于維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)公平公正，保證司法的良好效果，實(shí)現(xiàn)人民法院審判職能的提升具有現(xiàn)實(shí)的意義。

 

“同案同判”是基本的公平正義形式，相同的問題作出相同的處理，當(dāng)事人通過比較相同情況下法院能否作出一致裁決，考察司法是否公正，理解是否實(shí)現(xiàn)了公平正義，是樸素的、正當(dāng)?shù)摹⒊ＷR性的情感。人民法院裁判文書網(wǎng)的建設(shè)，為司法公正的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)制了良好的條件。類案的強(qiáng)制檢索制度，能夠有效避免對于相同事實(shí)和法律問題作出相互矛盾的裁判。最高人民法院建立的案例指導(dǎo)制度，在司法改革的進(jìn)程中，必將發(fā)揮重要的作用。

 

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