黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新的要求，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，這對(duì)法院黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，必須旗幟鮮明講政治，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想統(tǒng)領(lǐng)法院黨建工作，堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，推進(jìn)法院工作始終沿著正確的方向不斷向前發(fā)展，努力培育造就忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法院隊(duì)伍。

 

一、充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性

 

加強(qiáng)法院黨的建設(shè)是維護(hù)黨的執(zhí)政地位、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。人民法院肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)，只有加強(qiáng)法院黨建工作，把思想政治建設(shè)擺在第一位，才能全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義政法思想，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，確保法院干警忠誠(chéng)可靠，不斷提升維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的能力、維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全的能力、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安人民安居樂業(yè)的能力。

 

加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，是人民法院始終保持正確政治方向、推進(jìn)改革發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著一系列新問題新挑戰(zhàn)，一些人對(duì)正在深入推進(jìn)的司法體制改革缺乏正確理解，亟須通過加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，堅(jiān)定干警“四個(gè)自信”，確保在大是大非問題上頭腦十分清醒、立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，使廣大干警正確理解改革、真心擁護(hù)改革、堅(jiān)決支持改革、積極參與改革，確保人民法院始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

 

加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，是強(qiáng)化司法為民、建設(shè)過硬隊(duì)伍的迫切需要。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，司法為民是司法權(quán)運(yùn)行的最高價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要通過加強(qiáng)法院黨建工作，堅(jiān)定干警理想信念，樹牢群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把司法為民的理念深深扎根心中，筑牢拒腐防變的思想道德防線，造就一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的法院隊(duì)伍，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

 

二、當(dāng)前黨建工作存在的挑戰(zhàn)

 

一是以“審判為中心、以法官為重心”的工作理念和價(jià)值導(dǎo)向，使得法院工作重心更加聚焦審判業(yè)務(wù)工作，干警參與黨建工作的積極性不夠。二是對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不高，不同程度的存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想傾向。三是法院機(jī)關(guān)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，在兩者結(jié)合點(diǎn)的把握上不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新不足。四是隨著司法體制改革的不斷深入，法院實(shí)現(xiàn)人員分類管理，由于職責(zé)不同，造成待遇分層，做好干警的思想教育工作面臨挑戰(zhàn)。

 

三、推動(dòng)黨建工作的著力點(diǎn)

 

筆者認(rèn)為，加強(qiáng)法院機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)從以下方面著力：

 

第一，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是政法思想指導(dǎo)黨建工作。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)決把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來執(zhí)行。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則上，要做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、始終不渝、毫不動(dòng)搖。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，夯實(shí)信仰之基，筑牢忠誠(chéng)之魂，始終保持政治清醒和政治定力，確保人民法院工作正確政治方向。自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候任何情況下都以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和黨建工作的核心是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，尤其是要全面理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)下功夫，開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)，確保以學(xué)促干、知行合一，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在進(jìn)一步提高政治站位上，落實(shí)在抓黨建帶隊(duì)建促審判上，運(yùn)用到推進(jìn)人民法院科學(xué)發(fā)展上，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。注意正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的關(guān)系，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署，毫不動(dòng)搖走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，確保法院工作始終沿著正確政治方向砥礪前行。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把講政治、顧大局作為工作指引，自覺把各項(xiàng)工作置于黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃思考，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)。要牢固樹立監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是關(guān)心的意識(shí)，始終把接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界監(jiān)督作為依法履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)公正司法的重要保障。

 

第二，牢牢抓住思想政治工作這條生命線，把思想政治工作與審判業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的首要任務(wù)，堅(jiān)持思想建黨原則。首先，堅(jiān)持不懈地狠抓理想信念教育。理想信念是法院隊(duì)伍的政治靈魂。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)干警增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨性觀念，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，凝志于“忠”，聚情于“獻(xiàn)”，合力于“行”。采取主題黨日、政治生日、微型黨課、法官論壇、讀書演講等形式，調(diào)動(dòng)干警自我教育的積極性。采取掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等形式，組織在實(shí)踐鍛煉、服務(wù)群眾中升華思想境界、端正價(jià)值追求。深入抓好黨的路線方針政策和國(guó)史教育，永葆“四個(gè)忠于”的政治本色。其次，發(fā)揮基層黨組織功能，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性思想工作。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，努力把法院基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)人民群眾、服務(wù)凝聚廣大干警、推動(dòng)法院改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨性分析等思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性思想工作，建立健全談心談話、走訪慰問、函詢誡勉等制度機(jī)制。建立聽取干警意見建議常態(tài)機(jī)制，經(jīng)常與干警溝通交流，對(duì)干警行為上的不良苗頭，敢于及時(shí)指出，早提醒、早糾正。加強(qiáng)司法改革政策宣傳，凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)定改革信心，引導(dǎo)干警正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退和利益得失。再次，積極培育法院文化，更好發(fā)揮文化凝聚人心、改善管理、滋養(yǎng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的作用。法院文化是一種新型的法院管理理念，法院管理的最高境界是文化管理，法院文化建設(shè)已成為法院發(fā)展的重要組成部分。要按照最高人民法院的要求，著力構(gòu)建以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、公正為民、中立謙抑、廉潔守紀(jì)等為主要內(nèi)容的新時(shí)代人民法院文化。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)法院文化建設(shè)，通過教育培訓(xùn)、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等措施，引導(dǎo)干警堅(jiān)定維護(hù)公平正義的價(jià)值追求，培育法官職業(yè)精神，促使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要發(fā)揮法院榮譽(yù)室、院史室、圖書室、廉政教育室、文體活動(dòng)室等的作用，組織干警參加各類文體活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)、軍訓(xùn)活動(dòng)，拍攝法院微電影，培養(yǎng)集體主義精神，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，塑造干警良好的精神面貌。大力開展學(xué)習(xí)宣傳鄒碧華、黃志麗等優(yōu)秀法官事跡活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)模范、尊崇模范、爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍。

 

第三，推進(jìn)黨建與審務(wù)、政務(wù)的深度融合，建設(shè)過硬法院隊(duì)伍。要把黨建工作與干部管理、審判管理、紀(jì)檢監(jiān)察、后勤保障、生活服務(wù)等工作有機(jī)融合。首先，堅(jiān)持從優(yōu)待警。樹立服務(wù)法官、服務(wù)干警的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合，寓服務(wù)于管理當(dāng)中，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷、精神上鼓勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，關(guān)心愛護(hù)廣大干警，增強(qiáng)干警的歸宿感、職業(yè)尊榮感和幸福感。強(qiáng)化干警履職保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》及實(shí)施辦法，增強(qiáng)干警依法履職的安全感。其次，不斷推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、審務(wù)管理的融合發(fā)展。按照精準(zhǔn)、精確、精細(xì)、精致、精品的“五精”工作要求，大力推行“接待來訪要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要公心、執(zhí)行案件要盡心、解決問題要誠(chéng)心、便民服務(wù)要有愛心”的“六心”工作法，提升司法為民服務(wù)水平。進(jìn)一步提高管理的信息化和人性化水平，擴(kuò)大干警的參與度，推進(jìn)管理向治理的轉(zhuǎn)變，向管理要規(guī)范、強(qiáng)化他律，以他律促自律、強(qiáng)化認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)他律與自律的良性互動(dòng)、相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。再次，以黨建為引領(lǐng)，大力推進(jìn)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。按照增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的要求，貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，建立健全符合法官、法官助理、書記員等人員崗位職責(zé)要求的分級(jí)分類培訓(xùn)模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷提高干警適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，解決新情況新問題的能力，努力鍛造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的法院隊(duì)伍。

 

（原文鏈接：https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/05/id/3314895.shtml）