要兌現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的莊嚴(yán)承諾，必須再加壓力、再挖潛力、再聚合力，以此進(jìn)一步樹立執(zhí)行權(quán)威、增強司法公信力。

 

當(dāng)前，相較人難找、財產(chǎn)難查等客觀因素造成的執(zhí)行難，因主觀因素造成的執(zhí)行難現(xiàn)象更應(yīng)引起重視：從立案、調(diào)查到財產(chǎn)處置，有些當(dāng)事人在執(zhí)行程序中多次往返跑，由此對法院執(zhí)行工作發(fā)牢騷也就不足為怪了。執(zhí)行工作如何贏得當(dāng)事人的理解與信任？筆者以為，在努力解決客觀困難的情況下，尚需從主觀上端正態(tài)度。

 

近年來，全國多地政府部門深入實踐“以人民為中心”發(fā)展思想，探索推行“最多跑一次”改革，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，倒逼辦事效率提升，增強人民群眾獲得感，廣受點贊。“最多跑一次”改革理念，適用在法院的執(zhí)行程序中也有異曲同工之妙。執(zhí)行程序的“最多跑一次”，是指以司法便民為導(dǎo)向，借助信息化手段，通過線上和線下的交替融合，采取即來即辦、協(xié)助代辦、化繁為簡、一次辦結(jié)等措施，構(gòu)筑全方位、多途徑、交互式的執(zhí)行服務(wù)工作體系，力爭讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿、盡量不跑腿”，從而有效提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。司法實踐中，大體可從以下幾個方面入手：

 

拓寬執(zhí)行立案渠道。在原有窗口立案的基礎(chǔ)上，積極推行網(wǎng)上立案、延伸立案。在法院門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開通網(wǎng)上立案通道，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上材料的接收、審查和登記立案，并在立案后即時通過短信方式通知申請執(zhí)行人。

 

延伸執(zhí)行調(diào)查觸角。借助信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬執(zhí)行信息接收、反饋渠道，按照節(jié)點及時主動披露執(zhí)行調(diào)查信息，及時向當(dāng)事人發(fā)送告知書及案件查詢密碼，便于當(dāng)事人獲取執(zhí)行流程信息。執(zhí)行人員通過門戶網(wǎng)站、微信、微博及時發(fā)布財產(chǎn)查控、房產(chǎn)騰退、評估拍賣等公告以及相關(guān)法律文書，并通過電話、短信、微信和電子郵件等交互形式接受當(dāng)事人線索舉報、財產(chǎn)申報等。

 

優(yōu)化執(zhí)行處置方式。借助QQ多方視頻聊天、微信群聊等渠道，為異地當(dāng)事人執(zhí)行和解提供便利，并對過程予以電子化全程留痕、存檔。運用網(wǎng)上銀行、手機銀行及微信、支付寶等第三方支付平臺收取、發(fā)放執(zhí)行款，同時以電話、短信等方式及時提示。

 

暢通執(zhí)行溝通路徑。健全12368司法服務(wù)熱線功能，開通“執(zhí)行微法院”平臺，結(jié)合執(zhí)行事務(wù)中心接待窗口，實現(xiàn)多途徑、多渠道“線上+線下”接受當(dāng)事人的涉執(zhí)咨詢、信訪、投訴。推行滿意度測評，對信訪投訴率高的執(zhí)行人員實行定期通報制度，避免消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行、亂執(zhí)行現(xiàn)象。建立電話回訪當(dāng)事人制度，由專職人員在案件辦結(jié)后就執(zhí)行人員的工作態(tài)度、廉潔自律等情況進(jìn)行電話回訪。

 

要兌現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的莊嚴(yán)承諾，必須再加壓力、再挖潛力、再聚合力，讓當(dāng)事人以最小成本又快又好地實現(xiàn)勝訴權(quán)益，廣泛爭取當(dāng)事人及社會各界的認(rèn)同、理解和支持，以此進(jìn)一步樹立執(zhí)行權(quán)威、增強司法公信力。（周凌云 邱強）

 

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