習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民法院工作面臨新形勢(shì)、踏上新征程，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨建工作和審判工作融合發(fā)展提出新的更高要求。以下筆者結(jié)合所在法院工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

 

一、推進(jìn)新時(shí)代黨建工作與審判工作融合發(fā)展的重要意義

 

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民法院面臨的維護(hù)社會(huì)公平正義、調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛的任務(wù)更加艱巨繁重。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民法院黨建工作的歷史方位和特點(diǎn)規(guī)律，推進(jìn)黨建工作與審判工作深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。

 

一是推進(jìn)新時(shí)代黨建工作與審判工作融合發(fā)展是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。要深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要始終把政治建設(shè)擺在首要位置，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要繼續(xù)堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，不斷推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，努力開(kāi)創(chuàng)法院黨建工作新局面。

 

二是推進(jìn)新時(shí)代黨建工作與審判工作融合發(fā)展是更好履行人民法院職責(zé)使命的必然要求。要深刻認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)人民法院工作提出的新要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代司法審判的職責(zé)使命，積極投身實(shí)現(xiàn)黨的十九大宏偉目標(biāo)的偉大事業(yè)。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)履行司法職能，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。要牢牢把握聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局的職責(zé)使命，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性，充分發(fā)揮司法審判職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。

 

三是推進(jìn)新時(shí)代黨建工作與審判工作融合發(fā)展是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化法院隊(duì)伍的必然要求。新時(shí)代，人民群眾對(duì)公平正義的渴望更加強(qiáng)烈，法院隊(duì)伍肩負(fù)的任務(wù)更加繁重。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化法院隊(duì)伍無(wú)疑是更好地履行新時(shí)代人民法院職責(zé)使命的前提和基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把黨建工作置于法院隊(duì)伍建設(shè)乃至整個(gè)法院工作的核心位置，切實(shí)加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)法院隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力，努力造就一支既政治過(guò)硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代法院隊(duì)伍。

 

二、推進(jìn)新時(shí)代黨建工作與審判工作融合發(fā)展的主要任務(wù)

 

要緊密結(jié)合跨區(qū)法院改革要求和法院隊(duì)伍實(shí)際，抓住重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)黨建工作與審判工作深度融合。

 

一是圍繞中心抓黨建，把握融合發(fā)展“結(jié)合點(diǎn)”。黨建工作與審判工作要做到同步謀劃、同步部署、同步檢查、同步考核。年初，在研究制定法院工作要點(diǎn)時(shí)，把黨建工作作為一個(gè)重要內(nèi)容納入其中，作出總體安排。特別是要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局以及首都中心工作任務(wù)制定黨建工作規(guī)劃，制定黨建工作與審判工作深度融合的基本思路，明確總體目標(biāo)、階段任務(wù)和工作重點(diǎn)，并根據(jù)中心工作的變化，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)黨建工作與審判工作同頻共振、與隊(duì)伍建設(shè)同步發(fā)展。要堅(jiān)持服務(wù)大局，在緊緊圍繞落實(shí)新一版城市總體規(guī)劃、加強(qiáng)“四個(gè)中心建設(shè)”、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都、抓好疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能等中心工作中找準(zhǔn)黨建工作定位，做到心中有大局、行動(dòng)有目標(biāo)、工作有重心。

 

二是壓實(shí)責(zé)任抓黨建，抓牢融合發(fā)展“關(guān)鍵點(diǎn)”。構(gòu)建法院黨組、黨組書(shū)記、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨支部、黨支部書(shū)記的黨建工作的七大責(zé)任主體新格局，職責(zé)明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任架構(gòu)，促使責(zé)任主體對(duì)黨建工作帶頭盡職負(fù)責(zé)，從源頭上避免“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)成立機(jī)關(guān)黨委辦公室，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，堅(jiān)持將支部建到庭上，在較大的業(yè)務(wù)庭室單獨(dú)設(shè)立黨支部，黨員人員不夠的才考慮設(shè)聯(lián)合支部。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，原則上由庭室負(fù)責(zé)人兼任黨支部書(shū)記，強(qiáng)調(diào)既要抓業(yè)務(wù)又要抓黨建的“一崗雙責(zé)”。選齊配強(qiáng)支部書(shū)記和支部專職黨務(wù)干部，對(duì)各支部書(shū)記、組織委員、宣傳委員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)工作，為黨建工作的開(kāi)展提供組織保障。

 

三是依靠創(chuàng)新抓黨建，瞄準(zhǔn)融合發(fā)展“切入點(diǎn)”。黨建工作要始終做到常抓常新、推陳出新。一是創(chuàng)新教育內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，切?shí)學(xué)懂弄通坐實(shí)黨的十九大精神。要通過(guò)集中宣講輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)班、黨組中心組學(xué)習(xí)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等形式，組織干警深入學(xué)習(xí)十九大精神，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的表率。二是創(chuàng)新黨建品牌。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作品牌與黨建工作品牌聯(lián)創(chuàng)，發(fā)動(dòng)各黨支部和各業(yè)務(wù)庭室一起創(chuàng)建工作品牌，集中目標(biāo)，集中力量，打造部門(mén)工作亮點(diǎn)。把北京市法律援助中心駐北京四中院工作站、立案訴服大廳、推動(dòng)法治政府建設(shè)等打造成黨建工作的載體和品牌。三是創(chuàng)新活動(dòng)方式。加快黨建工作信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺(tái)，豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。堅(jiān)持既嚴(yán)謹(jǐn)又生動(dòng)，善于運(yùn)用干警樂(lè)于參與、便于參與的方式，采取富有時(shí)代特色、體現(xiàn)實(shí)踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。要按照中央要求，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷提高干警的政治覺(jué)悟和政治能力。

 

四是立足服務(wù)抓黨建，緊扣融合發(fā)展“著力點(diǎn)”。實(shí)踐證明，黨員干警的歸屬感和凝聚力提升了，工作積極性和主動(dòng)性也隨之增強(qiáng)，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力也隨之增強(qiáng)。從規(guī)范紀(jì)律作風(fēng)、庭審行為、信訪接待等細(xì)節(jié)入手，開(kāi)展經(jīng)常性的表彰先進(jìn)、座談、事跡報(bào)告會(huì)，養(yǎng)成符合職業(yè)特點(diǎn)的行為習(xí)慣。通過(guò)向人民群眾贈(zèng)送宣傳冊(cè)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和聯(lián)系卡，匯總?cè)罕妼?duì)法院工作的感受、對(duì)法院建設(shè)的建議意見(jiàn)。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，傳遞公平正義，送去溫暖關(guān)懷，引導(dǎo)當(dāng)事人理性合法地行使訴訟權(quán)利。

 

五是從嚴(yán)管理抓黨建，夯實(shí)融合發(fā)展“支撐點(diǎn)”。打鐵必須自身硬。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗行為，確保公正高效廉潔司法。要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本組織生活制度要求，認(rèn)真查擺在黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合中存在的具體問(wèn)題并加以改正。黨組帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)工作的意見(jiàn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作與審判工作深度融合存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，使黨建工作在服務(wù)中心工作與審判工作融合得更加順暢、緊密和富有成效。

 

三、推進(jìn)新時(shí)代黨建工作與審判工作融合發(fā)展的基本要求

 

推進(jìn)黨建工作與審判工作深度融合是全面從嚴(yán)治黨的客觀要求，也是推進(jìn)跨區(qū)法院改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，重點(diǎn)在深和細(xì)、常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫。

 

一是著力在深和細(xì)上下功夫。黨建工作與審判工作共同構(gòu)成法院工作不可分割的統(tǒng)一整體，應(yīng)當(dāng)把黨建工作作為法院全局工作來(lái)同等對(duì)待。堅(jiān)持黨建工作和審判工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每個(gè)部門(mén)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實(shí)在，形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)”的黨建工作新格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。

 

二是著力在常和長(zhǎng)上下功夫。推進(jìn)黨建工作與審判工作融合發(fā)展永遠(yuǎn)在路上，不可能一蹴而就。要充分認(rèn)識(shí)黨建工作與審判工作深度融合的極端重要性，進(jìn)一步落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，真正把黨建工作置于法院工作的首要位置，常抓不懈，久久為功。

 

三是著力在嚴(yán)和實(shí)上下功夫。立足于新時(shí)代人民群眾對(duì)司法工作的新需求，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，針對(duì)黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊短板，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，將黨建工作與審判工作融合發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

 

（原文鏈接：http://www.chinacourt.org/article/detail/2017/11/id/3074701.shtml）