家事審判方式和工作機(jī)制改革系當(dāng)下司法體制改革中的重要單元，其成效不僅關(guān)乎每一個(gè)受損家庭細(xì)胞的健康，更影響到社會(huì)有機(jī)體的和諧。近年來，江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民法院以打造力量體系、責(zé)任體系和幫教體系等“三大體系”扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革，實(shí)現(xiàn)了群眾獲得感、改革實(shí)效性和司法公信力的穩(wěn)步提升。

 

一是整合力量體系，筑牢人才資源之本。首先是審判人員專業(yè)化。成立少年家事庭，統(tǒng)一受理全院涉少及家事案件。強(qiáng)調(diào)配強(qiáng)隊(duì)伍，按照法律素養(yǎng)厚實(shí)、業(yè)務(wù)水平扎實(shí)、工作作風(fēng)平實(shí)的“三實(shí)”原則，擇優(yōu)遴選2名員額法官，并組建成2個(gè)新型審判團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持重點(diǎn)法律每周學(xué)習(xí)、重大案件每月會(huì)辦、重要方法每季梳理，推動(dòng)知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)素能與時(shí)俱進(jìn)。其次是社會(huì)力量多元化。在全社會(huì)選聘心理疏導(dǎo)員、家事陪審員以及家庭觀護(hù)員，出臺(tái)工作規(guī)程，明確參加條件、工作流程、補(bǔ)助辦法，推動(dòng)“三員”與法官目標(biāo)互融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)作互動(dòng)。最后是聯(lián)動(dòng)機(jī)制長(zhǎng)效化。在區(qū)黨委支持下，與婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法局等多個(gè)條線組建“1+N”的家事聯(lián)合勸解機(jī)制，并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，讓聯(lián)動(dòng)機(jī)制常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

 

二是壓實(shí)責(zé)任體系，創(chuàng)優(yōu)矛盾化解之路。突出硬件升級(jí)這一基礎(chǔ)事項(xiàng)。打造少年審判庭為“心”形，被告位于“愛心”的尖部；心理疏導(dǎo)室設(shè)置心理沙盤，引入房樹人心理測(cè)試；家事調(diào)解室設(shè)置男方、女方等席卡，讓配套硬件符合家事審判特點(diǎn)、契合人文關(guān)懷特質(zhì)。突出糾紛調(diào)解這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以調(diào)勸和、以調(diào)促和，推行敬老宣言、夫妻誓言、教養(yǎng)箴言“三言”調(diào)解法，針對(duì)不同案件精準(zhǔn)滴灌；創(chuàng)設(shè)“三語”制度強(qiáng)化疏導(dǎo)，即庭審對(duì)話卷語理清矛盾緣由、庭審訴訟導(dǎo)語明示訴訟風(fēng)險(xiǎn)、庭后判決寄語開出和諧良方，引導(dǎo)當(dāng)事人理性面對(duì)。同時(shí)，針對(duì)疑難復(fù)雜案件，開展審前走訪、審中家訪、審后回訪。突出失足少年這一重點(diǎn)人群，創(chuàng)建以傾心維權(quán)、 耐心服務(wù)、熱心教育、誠(chéng)心感化、愛心司法為內(nèi)容的“五心”工作法，提供心理疏導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)等綜合性、套餐式服務(wù)。

 

三是健全幫教體系，提升延伸服務(wù)之效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展實(shí)務(wù)研究，催生出一批學(xué)術(shù)成果。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)家事矛盾的特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)向黨委政府發(fā)出司法建議，對(duì)服刑、殘疾等人群梳理分類，助力政府部門開展救助。聚焦需求強(qiáng)普法。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，通過巡回審理、發(fā)布典型案例等方式，在全社會(huì)形成正確家庭觀、價(jià)值觀。聚焦發(fā)展優(yōu)服務(wù)。成立“法左情右”天平志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)法官“走出去”，幫助婦女兒童等弱勢(shì)群體維權(quán)。與區(qū)綜治委、團(tuán)委聯(lián)合推出“最佳成長(zhǎng)村”“最幸福家庭”評(píng)選，在比學(xué)趕超中推動(dòng)形成家風(fēng)好、民風(fēng)淳、社風(fēng)正的良好氛圍。

 

（原文鏈接：http://www.chinacourt.org/article/detail/2017/11/id/3074708.shtml）