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微傳播時代的司法公信力建設(shè)

來源:人民法院報 發(fā)布時間:2017-07-18 閱讀次數(shù):
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微傳播時代的司法公信力建設(shè) 
 
清華大學(xué)法學(xué)院 高其才 池建華
 
我們必須清醒地認(rèn)識到微傳播時代司法公信力建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),然后采取有針對性的措施,創(chuàng)新思維,提高司法公信力。
 
隨著互聯(lián)網(wǎng)、即時通信、新媒體等新技術(shù)和新應(yīng)用的融合與發(fā)展,信息傳播已經(jīng)進(jìn)入了微傳播時代,微博、微信、微電影、客戶端等微媒體形式逐漸成為人們獲取信息、交流信息的重要渠道。微傳播具有傳播速度快、傳播者和接收者數(shù)量巨大、形式新穎多樣、內(nèi)容豐富多彩、互動程度深等特點。與傳統(tǒng)媒體時代一樣,司法依然是微傳播時代的重點關(guān)注領(lǐng)域。司法案件涌現(xiàn)許多新類型,傳統(tǒng)類型司法案件的案情也有新的變化,司法與公眾社會生活的聯(lián)系愈發(fā)緊密,這些都促使公眾越來越關(guān)注微傳播中的司法信息,這對司法公信力建設(shè)提出了許多新要求。司法機(jī)關(guān)也逐漸在意識到這種變化,例如,@最高人民法院聯(lián)合相關(guān)媒體發(fā)起“高法微博走基層”微直播活動,講述法官故事,有關(guān)司法或者法治的信息傳播已經(jīng)取得積極的效果,司法的公信力正在穩(wěn)步提高,人民群眾對司法的認(rèn)同感和信任度也在良性上升,但是我們必須清醒地認(rèn)識到微傳播時代司法公信力建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),這些都需要我們創(chuàng)新思維,提高司法公信力。
 
一、微傳播時代司法公信力面臨的新挑戰(zhàn)
 
微傳播時代,不同于以往傳統(tǒng)媒體時代,司法公信力的建設(shè)需要面對許多新情況,解決新問題,這些都是司法機(jī)關(guān)之前不曾遇到的新課題。我們需要對這些新情況、新問題有所認(rèn)識,然后采取有針對性的措施。司法公信力的建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),主要可以歸納為“公”的主體擴(kuò)大、“信”的要求拓展、互動反饋的需要增加三個方面。
 
 “公”的主體擴(kuò)大。司法公信力中的“公”首先指的是公眾。公眾是感知司法公信力的主體,人民群眾對司法的認(rèn)同和尊重是提高司法公信力的基礎(chǔ)。微傳播時代之前,司法公信力涉及的主體主要是案件當(dāng)事人,或者延伸到其他與此案件有關(guān)的有限人員,綜合來看主要是某一區(qū)域、某一群體的判斷,影響范圍比較有限,大部分案件并不能進(jìn)入其他公眾視野。到了微傳播時代,案件當(dāng)事人或者有關(guān)人員依然是感知司法公信力的直接主體,但是其他與該司法案件并沒有直接法律關(guān)系的人民群眾開始大量地、持續(xù)地關(guān)注,這表明微傳播時代關(guān)注司法公信力的主體在不斷擴(kuò)大。
 
“信”的要求拓展。公正是法院工作的生命線,是提高司法公信力的基石。提高司法公信力,必須保證司法公正。微傳播時代,司法公信力的內(nèi)容無疑有許多擴(kuò)展,主要體現(xiàn)為對及時性的要求更高,公眾對司法案件的關(guān)注越來越提前,甚至案件發(fā)生伊始就會被微媒體報道、轉(zhuǎn)發(fā),引起公眾的普遍關(guān)注。微傳播時代的司法公信力已經(jīng)貫穿整個案件的始終,從案件糾紛產(chǎn)生、偵查、起訴、審理、裁判到執(zhí)行,無一不成為微媒體的關(guān)注對象,這就要求司法公信力必須要更快地、持續(xù)地體現(xiàn)。
 
互動反饋的需要增加。微傳播不再單純向受眾灌輸信息,而是通過深度相關(guān)、深度互動、深度滿足增加參與度,這是微傳播時代對司法公信力提出的更高要求。傳統(tǒng)媒體時代,司法機(jī)關(guān)通過報紙、電視、廣播等發(fā)布案件信息,多是被動回應(yīng),在案件引起廣泛關(guān)注后才開始采取應(yīng)對措施。微傳播時代,如果司法機(jī)關(guān)仍然被動發(fā)布,顯然不利于司法公信力的提高。公眾不僅要求司法機(jī)關(guān)能夠及時發(fā)布案件有關(guān)信息,保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性,還要更加及時地回答公眾疑問,聽取公眾意見,有及時的反饋,與公眾形成深度互動。
 
二、微傳播時代必須創(chuàng)新思維提高司法公信力
 
司法機(jī)關(guān)在微傳播時代建設(shè)司法公信力面臨的新挑戰(zhàn)也是提高司法公信力的新要求,針對這些挑戰(zhàn)和要求,司法機(jī)關(guān)必須創(chuàng)新思維,提高認(rèn)識,改變傳統(tǒng)觀念,建立新平臺,增強(qiáng)及時性,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,做有溫度的司法故事,提高司法公信力。
 
關(guān)鍵是司法機(jī)關(guān)提高認(rèn)識,改變傳統(tǒng)觀念,重視微傳播在司法公信力建設(shè)方面的價值和意義。微傳播時代,無論何人何時何地,案件信息的獲得更加容易,公民的司法情感和認(rèn)知更加容易被激發(fā)出來,這些與司法公信力密切相關(guān)。司法機(jī)關(guān)不能消極回避微傳播時代對司法公信力提出的新要求,消極被動顯然無助于司法公信力建設(shè)。相反,司法機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極了解微傳播時代對司法公信力提出的這些新要求,首先要增加對微傳播時代本身的發(fā)展規(guī)律有所認(rèn)識,其次是對新時代背景下的司法公信力有更高的認(rèn)識。中央政法委邀請新科技發(fā)展領(lǐng)域引領(lǐng)者講解科技發(fā)展和科技創(chuàng)新知識,即表明司法機(jī)關(guān)在這一方面已經(jīng)有所認(rèn)識,微傳播時代的司法公信力建設(shè)需要新的理念和框架。
 
基礎(chǔ)是司法機(jī)關(guān)積極建立自己的渠道和平臺,同時與其他微媒體之間建立良好有效的溝通聯(lián)動機(jī)制。司法機(jī)關(guān)自身首先要建立微博、微信、客戶端等微媒體,形成各自的微媒體平臺,并真正運作起來,同時這些司法機(jī)關(guān)的微媒體之間也要積極建立聯(lián)系,互相關(guān)注,在微傳播時代形成司法機(jī)關(guān)自身的話語體系。當(dāng)前我國各級法院系統(tǒng)積極建設(shè)的智慧法院即有這方面的內(nèi)容,這也是司法機(jī)關(guān)在微傳播時代提高司法公信力的重要基礎(chǔ)。其次,司法機(jī)關(guān)要積極建立與各種其他微博、微信、客戶端等微媒體之間的溝通聯(lián)動機(jī)制,積極利用它們的平臺發(fā)布有關(guān)信息,形成微傳播時代司法公信力建設(shè)的平臺合力。
 
前提是司法機(jī)關(guān)及時快速發(fā)布案件信息,掌握信息發(fā)布的主動權(quán),營造司法機(jī)關(guān)重視微傳播的良好氛圍。及時性、互動性是微傳播時代的顯著特點,司法機(jī)關(guān)必須及時有效地通過自己或者其他微媒體發(fā)布容易引起公眾廣泛關(guān)注的案件的有關(guān)信息,并且必須不斷關(guān)注微媒體領(lǐng)域關(guān)于這些案件的最新輿論動向,及時跟進(jìn)發(fā)布相關(guān)信息。微傳播時代的司法公信力對及時性的要求明顯要高于傳統(tǒng)媒體時代,這也是司法公開的必然要求。并且,在微傳播時代,及時公開要比是否公開在公信力建設(shè)方面起著更加積極的作用,司法機(jī)關(guān)需要在微傳播時代營造一個良好的微傳播環(huán)境,這是提高司法公信力的重要前提。
 
重點是司法機(jī)關(guān)必須根據(jù)微傳播時代特點,做好司法信息傳播工作。司法機(jī)關(guān)在進(jìn)行微傳播時注意選擇公開發(fā)布的內(nèi)容,連續(xù)發(fā)布,并且要根據(jù)微傳播的反饋信息,及時搜集公眾意見,跟進(jìn)發(fā)布有關(guān)信息,形成一個案件發(fā)布的信息鏈,從而形成一個比較完整的案件信息網(wǎng),使得公眾有一個較為全面的認(rèn)識。司法機(jī)關(guān)要善于借助微傳播,使公眾在傳播過程中形成自己的個體認(rèn)識,進(jìn)而通過相互交流,相互辯論,就會在公眾之間形成一些共識,這也是司法機(jī)關(guān)需要及時注意跟進(jìn)的時刻,針對這些共識繼續(xù)發(fā)布,掌握主動權(quán),有助于案件有關(guān)程序的順利開展。此外,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新微媒體信息傳播方式,豐富信息的表現(xiàn)形式,增強(qiáng)信息的可讀性。微傳播時代,活潑的文字,生動的圖片,形象的表情包,新穎的微電影,這些元素共同構(gòu)成了微媒體的鮮明特征,這些也是司法機(jī)關(guān)需要積極利用的新形式。
 
今年6月26日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,這是新的社會條件、新的技術(shù)發(fā)展之下,我國深化司法改革、推進(jìn)依法治國的重要舉措。各種微媒體在未來的司法活動中具有很大的空間,法院與當(dāng)事人之間的實時交互、信息傳輸都可以通過微媒體來實現(xiàn),這些都是適應(yīng)微傳播時代要求的新措施,這既是司法公正具體要求的具體體現(xiàn),又是當(dāng)前我國司法機(jī)關(guān)著力提高司法公信力的一個新探索。微傳播時代,司法機(jī)關(guān)有必要根據(jù)時代的新要求,做進(jìn)一步的分析和探索,不斷提高司法公信力。
 
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