□ 吳立娜 朱婷婷

推進(jìn)刑事檢察工作現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，涉及理念更新、體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等，把握好發(fā)展的維度和路徑十分重要，在更新理念的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下幾個方面推動刑事檢察體制和機(jī)制的創(chuàng)新，助推刑事檢察高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)刑事檢察工作現(xiàn)代化，首先要堅持理念創(chuàng)新與引領(lǐng)，堅持雙贏多贏共贏理念。針對刑事檢察工作中治理的突出問題，借力“外腦”“智囊團(tuán)”破除司法辦案中遇到的專業(yè)知識壁壘，充分發(fā)揮信息共享、重大案件提前介入等機(jī)制的作用，凝聚工作合力，提升辦案質(zhì)效。圍繞精準(zhǔn)認(rèn)定事實(shí)證據(jù)，做好提前介入偵查引導(dǎo)取證工作，把證據(jù)裁判規(guī)則向偵查前端傳導(dǎo)，依法保障犯罪嫌疑人、被告人和被害人的合法權(quán)利，切實(shí)做到不偏不倚、不枉不縱。樹立求極致求精致辦案的理念。刑事檢察必須轉(zhuǎn)變“構(gòu)罪即捕”的觀念，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加大對社會危險性的審查，加強(qiáng)羈押必要性審查，擴(kuò)大取保候?qū)彽确橇b押強(qiáng)制措施的適用，用好起訴裁量權(quán)，最大限度減少社會對立面。

同時，進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制，打通刑事檢察工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，提升法律監(jiān)督質(zhì)效。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用，選派業(yè)務(wù)骨干，通過“常駐+輪值”方式派駐偵協(xié)辦，實(shí)現(xiàn)由原派駐檢察室“單向監(jiān)督”向偵協(xié)辦“雙向協(xié)同”轉(zhuǎn)變。與公安、法院就辦理的刑事案件中多發(fā)罪名的證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)及在辦案實(shí)踐中產(chǎn)生的個性和共性問題進(jìn)行交流，就相關(guān)的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識，提升刑事案件的質(zhì)量和效率。健全完善信息共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案機(jī)制，提升偵查監(jiān)督信息化水平，對于偵查監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)、不捕不訴及法院判決等反映偵查辦案質(zhì)量的檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成與公安機(jī)關(guān)的定期通報、共同研判機(jī)制，以此推動數(shù)據(jù)的“雙向共享”。

在此基礎(chǔ)上，提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，為推進(jìn)刑事檢察工作現(xiàn)代化提供人才保障。一是加大與相關(guān)行政部門的溝通交流，通過互派干部交流學(xué)習(xí)，豐富檢察官在金融、知識產(chǎn)權(quán)、食品藥品和刑事偵查等重點(diǎn)領(lǐng)域的知識儲備。二是大力培養(yǎng)刑事檢察領(lǐng)軍人才，探索適合新工作布局和辦案模式的優(yōu)秀人才選拔方式，通過開展刑事檢察業(yè)務(wù)競賽、模擬法庭等活動，讓一批優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用，由點(diǎn)帶面，推動提升檢察人才隊伍的能力和水平。三是加強(qiáng)與相關(guān)政法部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全法官、檢察官、警察、律師同堂培訓(xùn)制度，增進(jìn)法律職業(yè)共同體交流與互動，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和辦案標(biāo)準(zhǔn)尺度。

最后，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德養(yǎng)成，守住紀(jì)律底線，是新時代刑事檢察面臨的重大課題。加強(qiáng)隊伍紀(jì)律作風(fēng)能力建設(shè)，常態(tài)化開展政治督察，嚴(yán)格落實(shí)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，對重大事項、重要案件做到事前主動請示、事后及時報告，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代刑事檢察隊伍。

（作者單位：河北省盧龍縣人民檢察院）