為深入推動“三進(jìn)三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動走深走實,張掖市甘州區(qū)北街街道王母宮社區(qū)黨委按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、共商共建、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的治理體系,以黨建引領(lǐng)為核心,以服務(wù)為民為中心,以“三進(jìn)三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動為載體,以政治、自治、德治、法治、智治“五治融合”為抓手,不斷總結(jié)提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索創(chuàng)新,打造共商共建共治共享的社區(qū)治理新格局,取得了明顯成效。
抓好“政治”引領(lǐng)、提升社會治理凝聚力。
搭建黨建陣地。積極貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,推進(jìn)“紅色領(lǐng)航”工程,依托社區(qū)黨員活動中心、綜治中心、新時代文明實踐站等場所,積極成立社區(qū)建設(shè)工作委員會,著力打造有思想、有溫度、有力量、有色彩的基層黨建陣地。?
創(chuàng)新為民機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心作用,深入開展“兩學(xué)一做”、黨史學(xué)習(xí)教育活動、學(xué)黨史辦實事、紅色經(jīng)典誦讀、“傳承紅色基因”等活動,讓黨的思想飛入尋常百姓家。同時,結(jié)合“三進(jìn)三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動,及時解決了小區(qū)停車線規(guī)劃、鄰里矛盾調(diào)解、小區(qū)飛線治理、墻面粉刷、文化元素制作宣傳等具體問題,受到居民廣泛好評。?
打造共治平臺。在總結(jié)提升“楓橋經(jīng)驗”的過程中,充分發(fā)揮社區(qū)黨委的政治職能和堡壘作用發(fā)揮,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引,不斷深化黨史學(xué)習(xí)教育活動,切實補(bǔ)齊城市基層黨建工作短板弱項;強(qiáng)化黨群服務(wù)中心運(yùn)行,建立“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使干群、黨員、黨群間實現(xiàn)資源無縫連接;建立規(guī)范社區(qū)干部職工隊伍管理,不斷提升為民服務(wù)水平;同時打造“樂民平臺”和“居民議事平臺”兩個平臺,積極引入社區(qū)共建單位、“兩代表一委員”、轄區(qū)兩新組織、志愿者、物業(yè)代表等多方力量,積極參與社區(qū)服務(wù),通過多方聯(lián)動無縫對接等方式,有效提升了社區(qū)治理水平。
抓好“自治”基礎(chǔ)、激發(fā)社會治理活力。
基層組織借力。將加強(qiáng)居民委員會法治化、制度化建設(shè)作為居民自治機(jī)制建設(shè)的重要環(huán)節(jié),建立起以社區(qū)黨委、居民委員會、居民基層民主協(xié)商議事會、居務(wù)監(jiān)督委員會、社區(qū)建設(shè)工作委員會“五位一體”居民自治組織體系,不斷夯實群眾自治基礎(chǔ)。?
志愿服務(wù)獻(xiàn)力。充分發(fā)揮新時代文明實踐站引領(lǐng)作用,調(diào)動轄區(qū)6支志愿服務(wù)隊伍積極主動參與社生態(tài)環(huán)境問題治理、大氣污染防治、疫情防控、創(chuàng)建全國文明城市、矛盾糾紛排查化解等重點(diǎn)工作。目前轄區(qū)居民群眾主人翁意識明顯增強(qiáng),積極參與小區(qū)疑難問題解決,社區(qū)居民文明水平和社區(qū)治理水平實現(xiàn)雙提升,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有社區(qū)共同體已初具雛形。?
社區(qū)群眾聚力。開展基層民主協(xié)商日活動,組織共建單位、居民代表、“兩代表一委員”、物業(yè)代表、社區(qū)志愿者等不定期召開協(xié)商議事會,共同協(xié)商處理小區(qū)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到小事不出樓棟立即解決,難事不出小區(qū)馬上協(xié)調(diào),急事社區(qū)及時介入調(diào)解的工作格局。全力構(gòu)建“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”的自治機(jī)制。
抓好“法治”保障,提升社會治理定力
多元化解糾紛。繼承和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”,由7名社區(qū)“兩委”班子及網(wǎng)格人員組成社區(qū)調(diào)解委員會,設(shè)立“五室一中心” 積極推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等調(diào)解機(jī)制銜接聯(lián)動,形成功能互補(bǔ)、程序銜接的矛盾糾紛多元調(diào)解體系。今年來共排查調(diào)解糾紛24起,調(diào)解率100%。?
提供法律服務(wù)。充分利用“一街道一社區(qū)一法律顧問”機(jī)制,積極與社區(qū)法律顧問銜接,采用現(xiàn)場來人、電話、QQ、微信、信息留言等形式咨詢,對常訪、鬧訪戶每月不定期上門服務(wù)等方式,引導(dǎo)化解歷史積案,為轄區(qū)居民群眾免費(fèi)提供法律服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格法律服務(wù)全覆蓋。壯大法律明白人隊伍,培養(yǎng)法律明白人9人,積極做好糾紛調(diào)解、釋法析理工作。
加大法治宣傳。以推進(jìn)“法律八進(jìn)”為抓手,以扎實開展“八五”普法助推基層治理現(xiàn)代化,打牢全面依法治理社區(qū)的堅實基礎(chǔ)。依托各類活動、會議、講堂等陣地,利用重要時間節(jié)點(diǎn)積極開展法治宣傳及法治講座,引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求,形成自覺學(xué)法、知法、懂法、守法的良好意識。今年來共開展法治宣傳4次,宣傳報道專刊4期。
抓好“德治”先行,促進(jìn)社會治理內(nèi)力
樹立道德風(fēng)尚。堅持以評立德,積極開展“最美家庭”、“道德模范”、“文明家庭”評選等活動;運(yùn)行好“黨群活動室”、“文化廣場”、“道德講堂”等文化平臺,努力把民風(fēng)家風(fēng)、居民公約轉(zhuǎn)化為群眾情感認(rèn)同和行為習(xí)慣;利用社區(qū)“心理咨詢室”,重點(diǎn)做好涉毒涉邪、刑滿釋放、社區(qū)矯正等特殊人群的幫教管控工作;利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介、LED電子屏、設(shè)點(diǎn)宣傳、入戶宣傳等方式在社區(qū)進(jìn)行家風(fēng)家訓(xùn)、好人好事宣傳。組織共建單位、熱心居民群眾、未成年人及志愿者等積極推薦身邊道德模范、“最美人物”、“身邊好人”、文明家庭等典型,結(jié)合“彩虹甘州”和全國文明城市創(chuàng)建工作,深挖蘊(yùn)含在本轄區(qū)歷史文化中的道德文化因子,積極營造濃厚道德新風(fēng)尚,促進(jìn)社風(fēng)文明。?
營造崇德氛圍。深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動家規(guī)家訓(xùn)納入居民公約進(jìn)文化廣場,進(jìn)樓院家庭,融入居民日常生活,通過展示家風(fēng)家訓(xùn)故事,讓廣大家庭感悟優(yōu)秀家風(fēng)的精神力量,以這些“最美家庭”為榜樣,學(xué)習(xí)最美家庭,弘揚(yáng)和傳承最美家風(fēng),由“旁觀者”變成“參與者”;能夠讓更多的家庭循著最美家庭的家風(fēng)故事,從自身做起、從小事做起、從日常做起,在全轄區(qū)努力營造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。同時,結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,實施清廉文化“一居一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當(dāng)代廉政道德模范事跡,建設(shè)主題鮮明的清廉教育場所。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)移風(fēng)易俗。在黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格、小區(qū)樓院等公共場所進(jìn)行展示居民公約,為居民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過推廣“巾幗家美積分制”、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,推動形成良好家風(fēng)、文明社風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
提升育人實效。以社區(qū)新時代文明實踐站為平臺,積極響應(yīng)社區(qū)未成年人期盼,建立一支關(guān)愛青少年、具有奉獻(xiàn)精神的志愿者隊伍,組織“四點(diǎn)半課堂”因需施教,通過開展黨史學(xué)習(xí)教育、課業(yè)輔導(dǎo)、文體活動等志愿服務(wù),舉辦“文體活動大家演、書畫技能大家賽、科技制作大家比”等活動,用愛和陪伴為轄區(qū)孩子們打造“第二課堂”。寓教于樂,充分激發(fā)孩子們的熱情,釋放天性、陶冶情操,努力構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育、社會幫扶的立體化教育網(wǎng)絡(luò)。
抓好“智治”創(chuàng)新,強(qiáng)化社會治理推動力
打造社區(qū)智治平臺。強(qiáng)化智慧黨建引領(lǐng),依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、甘肅黨建APP黨員教育管理信息平臺,引導(dǎo)轄區(qū)120名黨員充分利用“碎片時間”進(jìn)行“微量學(xué)習(xí)”。積極組織開展黨員公開承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動搭建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾平臺,切實強(qiáng)化黨員黨性鍛練;利用“多彩北街”公眾號、微信群、QQ群等智能化信息平臺,加強(qiáng)與居民群眾的政策宣傳及信息交流互動,聽民聲、訪民意、察民情,及時處理解決居民群眾的疑難問題;充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的輿論引導(dǎo)作用,深化與各大門戶網(wǎng)站、電臺、報紙等現(xiàn)代宣傳媒體的聯(lián)系,及時精準(zhǔn)地宣傳黨的各項方針政策,主動發(fā)聲促進(jìn)共識,形成宣傳大矩陣。
提升社區(qū)防控水平。充分發(fā)揮智能化在實現(xiàn)基層治理中的重要作用,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+社會基層治理創(chuàng)新機(jī)制,以社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺和“雪亮工程”建設(shè),推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。配套完善各大小區(qū)智慧物業(yè)管理平臺、智能安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能門禁管理系統(tǒng)、智能停車場系統(tǒng)、智能集中充電系統(tǒng)、智能梯控系統(tǒng)、公告廣播系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)、智能設(shè)備管理系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)等,實現(xiàn)街道、社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)、樓院為一體、全域覆蓋、全時可用、全程可控的精細(xì)化管理模式。通過智能化應(yīng)用提升轄區(qū)邊界、重點(diǎn)路口、公共區(qū)域、各大小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、道路安全及社會治安等情況防護(hù)水平。
推廣社區(qū)智能應(yīng)用。堅持“人事物底數(shù)清,服務(wù)內(nèi)外聯(lián)”理念,充分發(fā)揮“信息檔案”作用,創(chuàng)新工作方法,結(jié)合第七次全國人口普查,以戶為單位,建立“一戶一檔”,將人口基礎(chǔ)信息與教育、醫(yī)療、住房等信息臺賬裝入“一戶一檔”,實現(xiàn)所需居民信息快捷查詢;以現(xiàn)代信息技術(shù)為抓手,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,竭力打造互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù),做到“線上線下”相結(jié)合,推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措,切實提高服務(wù)群眾的效率和水平。