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保護(hù)個人信息是平臺的基本責(zé)任

來源:法治日報 責(zé)任編輯:高睿蔓 發(fā)布時間:2022-02-16 閱讀次數(shù):
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□ 盧家銀


近日,據(jù)媒體報道,來自天津的肖女士爆料稱有人使用其照片等個人信息,在交友平臺探探上注冊了賬號,但面對自己反映的情況,探探客服則表示,無法直接下架仿造用戶,舉報者須先注冊探探賬號再在App里舉報,且需提供生活照和身份證等個人信息以證明信息被盜用。

  

在現(xiàn)實(shí)中,像肖女士這樣個人信息被冒用的情況絕非個案。不少人也可能有過類似遭遇:手機(jī)號碼被冒用于網(wǎng)絡(luò)刷單或詐騙,個人照片被盜用于制作不雅圖片與視頻,身份證號被盜用于注冊網(wǎng)站或申報個稅……凡此種種,不僅嚴(yán)重侵犯了當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),而且給當(dāng)事人造成很大的心理傷害和生活困擾。盡管其中不乏成功的維權(quán)者,但很多涉事平臺并沒有意識到自身所承擔(dān)的保護(hù)個人信息的責(zé)任。

  

殊不知,在網(wǎng)絡(luò)空間中,平臺是具有強(qiáng)大影響力的“守門人”,負(fù)有保障個人信息安全的責(zé)任。一方面,這種責(zé)任是與平臺自身的專業(yè)能力、傳播性質(zhì)和影響范圍相適應(yīng)的合理的注意義務(wù)。從法理上講,平臺作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者,開啟了一種社會交往與實(shí)踐活動的新模式,作為這種活動的組織者,理應(yīng)對運(yùn)營過程中隨之而來的風(fēng)險采取預(yù)防措施和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,以保護(hù)公民權(quán)益免受侵害;另一方面,各類平臺特別是超級互聯(lián)網(wǎng)平臺,他們擁有強(qiáng)大的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)能力,能夠預(yù)見可能發(fā)生的危險,也有能力采取措施防止損害的發(fā)生或減輕損害。并且,網(wǎng)絡(luò)平臺由于其廣泛的傳播范圍及較大的社會影響力,若造成損害也難以恢復(fù),所以理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  

同時,我國現(xiàn)行法律法規(guī)也明確要求平臺切實(shí)履行主體責(zé)任。如我國個人信息保護(hù)法規(guī)定,個人信息處理者應(yīng)當(dāng)對其個人信息處理活動負(fù)責(zé),并采取必要措施保障所處理的個人信息的安全。此外,對于該事件中的冒用行為,2015年開始實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》也載明平臺需承擔(dān)安全管理責(zé)任。依據(jù)該規(guī)定,我國互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行“后臺實(shí)名、前臺自愿”原則,用戶注冊時應(yīng)提供真實(shí)身份信息且需平臺核驗(yàn);用戶以虛假信息騙取賬號名稱注冊,或其賬號頭像、簡介等注冊信息存在違法和不良信息的,平臺應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。反觀這起事件,他人冒用肖女士身份信息注冊賬號,已經(jīng)反映出平臺在賬號注冊審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏,對此平臺應(yīng)該積極采取措施防止用戶損失進(jìn)一步擴(kuò)大,但從目前媒體報道情況看,該平臺盡管表現(xiàn)出了保障用戶個人信息安全的姿態(tài),但其提出讓用戶自己注冊賬號、自證“清白”的舉措還不盡如人意。

  

對平臺而言,其對公民個人信息進(jìn)行收集與處理的行為并不為法律所禁止,但信息處理活動必須合法合規(guī),對此平臺應(yīng)制定完善的內(nèi)部管理制度,設(shè)置便捷的投訴舉報入口和申訴渠道,健全高效的受理、甄別和處置機(jī)制,積極履行法律義務(wù)和社會責(zé)任。這樣做并不是苛責(zé)平臺,而是為了建立網(wǎng)絡(luò)社會的行為規(guī)范與文明規(guī)則,更好地保護(hù)用戶的合法權(quán)益。如果平臺不盡責(zé),就會與冒用者構(gòu)成共同侵權(quán)。

  

總而言之,平臺的個人信息處理活動不僅涉及公民權(quán)益保護(hù),而且事關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,與公共利益息息相關(guān)。平臺只有將保護(hù)個人信息的責(zé)任要求,貫穿到信息收集、使用、披露與提供的全過程,切實(shí)履行事前預(yù)防侵權(quán)與事后監(jiān)管救濟(jì)的基本責(zé)任,才能有助于公民權(quán)益保障和平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  

(作者系中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)