□ 孟玉

一、人工智能推送新聞信息的內(nèi)涵和特點(diǎn)

“人工智能”(Artificial Intelligence，簡(jiǎn)稱“AI”)，是作為研究、開(kāi)發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門(mén)新技術(shù)科學(xué)，旨在了解智能的實(shí)質(zhì)，并生產(chǎn)出一種新的能以人類智能相似方式做出反應(yīng)的智能機(jī)器，其研究領(lǐng)域包括機(jī)器人、語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理和專家系統(tǒng)等?！靶侣勑畔ⅰ笔菍?duì)社會(huì)公共事務(wù)和有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。

人工智能信息推送是指通過(guò)一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議，在互聯(lián)網(wǎng)上能主動(dòng)根據(jù)用戶的需求，將最新信息分門(mén)別類、定期傳送到相應(yīng)用戶設(shè)備中，減少用戶的信息過(guò)載，提高互聯(lián)網(wǎng)信息使用效率。人工智能推送新聞信息技術(shù)作為信息推送的一種全新方式，正在改變著人類現(xiàn)存的信息交流和獲取方式，其有著人工智能技術(shù)共有特點(diǎn)外，還有其獨(dú)有特征，主要體現(xiàn)為針對(duì)性、便捷性、共享性、方式靈活性、無(wú)縫連接性和及時(shí)性。

二、人工智能推送新聞信息面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)

由于大數(shù)據(jù)具有多維度和全面的特點(diǎn)，它可以從很多看似支離破碎的信息中完全復(fù)原一個(gè)人或者一個(gè)組織的全貌。其中最大的法律風(fēng)險(xiǎn)是因公開(kāi)報(bào)道而泄露個(gè)人信息或侵犯?jìng)€(gè)人隱私。雖然我國(guó)憲法中沒(méi)有明確規(guī)定個(gè)人信息權(quán)為公民的基本權(quán)利，但現(xiàn)行憲法的諸多條款和民法典可以為個(gè)人信息權(quán)提供依據(jù)。需要關(guān)注的是機(jī)器對(duì)數(shù)據(jù)的收集是否堅(jiān)持了授權(quán)與最小必要原則，是否對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匿名化與脫敏處理等。如何在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)智能化的同時(shí)，保護(hù)個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)是一個(gè)重要的問(wèn)題。

人工智能參與傳媒內(nèi)容生產(chǎn)將會(huì)帶來(lái)信息產(chǎn)能的極大釋放，無(wú)限的信息生產(chǎn)和有限的人類處理能力之間的矛盾會(huì)進(jìn)一步激化。信息過(guò)剩帶來(lái)的問(wèn)題具有連鎖效應(yīng)，信息僵硬化地植入，龐大的信息量將淹沒(méi)人們真正需要的信息，造成信息表面豐富，實(shí)則信息匱乏的局面。大量不相關(guān)信息的推送會(huì)給大腦帶來(lái)超負(fù)荷的壓力，降低人的注意力、思考力、篩選和轉(zhuǎn)化有用信息的能力，人們會(huì)因此變得懶惰、分析能力下降。從而出現(xiàn)身處“信息繭房”不自知的情形。

隨著大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)的應(yīng)用以及智能軟硬件的不斷迭代，人工智能創(chuàng)作能力不斷提高，導(dǎo)致創(chuàng)作成果權(quán)利歸屬問(wèn)題較為突出。機(jī)器人的行為是否構(gòu)成法律意義上的“獨(dú)創(chuàng)性”或“主觀能動(dòng)性”還有待考究。同時(shí)，針對(duì)廣大受眾群體的不同需求，推送新聞信息的內(nèi)容不可避免地會(huì)涉及眾多領(lǐng)域及部門(mén)。不產(chǎn)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)的疊加冗雜，也不留下監(jiān)管的真空地帶，是當(dāng)前對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人工智能新聞信息推送規(guī)制的難點(diǎn)所在。

三、我國(guó)針對(duì)人工智能推送新聞信息應(yīng)采取的對(duì)策建議

技術(shù)的發(fā)展是一把雙刃劍，必須承認(rèn)“智能推薦”服務(wù)為公眾帶來(lái)了極大便利和全新體驗(yàn)，但是媒體服務(wù)提供商在運(yùn)用人工智能技術(shù)推送新聞信息的同時(shí)，應(yīng)明確自己的社會(huì)責(zé)任并采取有效措施保護(hù)個(gè)人信息。由于智能推送的海量信息處于實(shí)時(shí)更新的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商根本不可能實(shí)時(shí)監(jiān)控并發(fā)現(xiàn)所有侵犯?jìng)€(gè)人信息及隱私的內(nèi)容，不妨借鑒網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的“避風(fēng)港制度”。智能系統(tǒng)后的新媒體服務(wù)開(kāi)發(fā)商、提供商在發(fā)展過(guò)程中，不但要注重自身建設(shè)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，更要充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)今和諧社會(huì)建設(shè)中自身所肩負(fù)的責(zé)任。

關(guān)于人工智能的生成作品，通過(guò)智能技術(shù)設(shè)計(jì)并生成的作品是否享有權(quán)利？如果有，該項(xiàng)權(quán)利應(yīng)歸屬于生成作品的機(jī)器系統(tǒng)還是創(chuàng)制機(jī)器系統(tǒng)的人？根據(jù)專家研究，人工智能生成的作品，目前還處于在特定的格式和寫(xiě)作模板下傳達(dá)信息、表達(dá)意思的階段，尚不能無(wú)限定格式地寫(xiě)作內(nèi)容。盡管機(jī)器人稿件的表達(dá)技巧有限，但仍可以視為著作權(quán)法意義上的作品。依世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的權(quán)威解釋，作品須具獨(dú)創(chuàng)性。即人工智能生成之內(nèi)容，只要由機(jī)器系統(tǒng)獨(dú)立完成，即構(gòu)成受著作權(quán)保護(hù)的作品，至于其用途、價(jià)值和社會(huì)評(píng)價(jià)則在所不問(wèn)。所以，該項(xiàng)著作權(quán)應(yīng)歸屬于機(jī)器人的創(chuàng)制人或所有人?；蛟S機(jī)器享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)毫無(wú)意義，整體目標(biāo)應(yīng)通過(guò)授予創(chuàng)造者的排他權(quán)以引誘其創(chuàng)新，如果無(wú)須激勵(lì)也能產(chǎn)生創(chuàng)新，則權(quán)利就無(wú)保護(hù)之必要。可參照著作權(quán)法關(guān)于職務(wù)作品或雇傭作品的規(guī)定，由創(chuàng)制機(jī)器的“人”而不是機(jī)器人去享有和行使權(quán)利。因此，不難得出人工智能模式下推送形成的新聞作品的著作權(quán)，也應(yīng)該由操縱該系統(tǒng)的人去行使。

法律具有滯后性，而倫理規(guī)范可以先行和預(yù)設(shè)，對(duì)已變化或可能變化的社會(huì)關(guān)系作出反映。制定并完善涉及各方面安全等內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件必不可少。如何運(yùn)用政策及法律從各方面完善規(guī)制人工智能推送信息技術(shù)，使其更好地服務(wù)于社會(huì)，是重要研究問(wèn)題。傳統(tǒng)行業(yè)在使用人工智能技術(shù)時(shí)，務(wù)必要保持個(gè)人信息收集與使用克制，重視個(gè)人信息及隱私保護(hù)的法律合規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律規(guī)范及監(jiān)管實(shí)踐，謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)商業(yè)模式及產(chǎn)品，防范侵犯公民個(gè)人信息及隱私權(quán)的刑事、行政及民事法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)，積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科學(xué)技術(shù)所帶來(lái)的一系列法律挑戰(zhàn)，從而為立法的進(jìn)一步完善提供有力的理論支撐。特別是要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性、革命性的影響，盡早觀察和預(yù)測(cè)未來(lái)法治發(fā)展的方向，促進(jìn)良法制定，使我們的法律盡可能地契合未來(lái)的發(fā)展，成為未來(lái)科技發(fā)展的一股制度支持力量，而不能成為科技發(fā)展的障礙。