《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的頒布實(shí)施，把黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，上升為黨內(nèi)基本法規(guī)，進(jìn)一步明確了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的內(nèi)容、原則、要求和方法，為我們做好新時(shí)代政法工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政法工作的重要遵循和根本指南。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下從事政法工作的專門力量，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，學(xué)習(xí)貫徹好《條例》對(duì)于開展好法院工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)好《條例》精神，準(zhǔn)確把握其內(nèi)容，用實(shí)際行動(dòng)踐行好《條例》要求，推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作不斷取得新成效，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。人民法院貫徹落實(shí)政法工作條例，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

 

樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保法院工作沿著正確的方向前進(jìn)

 

旗幟鮮明講政治是政法工作之魂，是政法工作最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢(shì)和最根本的保證?！稐l例》指出，必須堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面和全過程，這就要求我們必須把講政治放在第一位。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子，更要把講政治擺在第一位，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上下功夫，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。要堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，請(qǐng)示報(bào)告既是工作要求，也是贏得工作支持的重要方法，對(duì)涉及中央、省市委重大事項(xiàng)進(jìn)展情況，具有重大影響的重大案事件，司法改革推進(jìn)情況、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、年度工作情況等，法院黨組要及時(shí)向黨委進(jìn)行報(bào)告，對(duì)黨委的決策部署要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議議定的原則，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保黨中央、省市委重大決策部署在法院落地落實(shí)。

 

圍繞中心、服務(wù)大局，努力為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境

 

服務(wù)黨和國(guó)家中心工作是法院義不容辭的職責(zé)。今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，我們要充分發(fā)揮審判職能作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。要圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)對(duì)接脫貧工作司法需求，妥善審理涉及貧困地區(qū)群眾基本生活保障等方面的案件，繼續(xù)開展懲治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要圍繞防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法審理好山水林田湖草系統(tǒng)治理、地下水超采綜合治理、重點(diǎn)領(lǐng)域綠化造林、加快草原公園和國(guó)家示范牧場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)公園建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域矛盾糾紛，服務(wù)堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，依法審理好新型能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、文化旅游、健康養(yǎng)生、特色種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，服務(wù)提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。依法審理好涉企業(yè)、涉園區(qū)、涉知產(chǎn)案件，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主動(dòng)性和前瞻性。妥善處理“僵尸企業(yè)”，立足行政審判職能支持“放管服”改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。要圍繞大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)在暢通融資渠道、強(qiáng)化銀企合作、強(qiáng)化要素保障、實(shí)施降本減負(fù)等方面為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，依法公正審理民營(yíng)企業(yè)所涉矛盾糾紛，強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念，在訴訟保全和執(zhí)行過程中依法審慎適用強(qiáng)制措施，健全涉企錯(cuò)案甄別糾正常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決避免因采取措施不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，努力為企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。要圍繞著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，依法審理好空心村治理、農(nóng)村危房改造、建設(shè)特色小鎮(zhèn)、舊城改造等領(lǐng)域矛盾糾紛，積極參與城鄉(xiāng)綜合治理，加大普法宣傳力度，通過個(gè)案裁判樹立行為規(guī)則，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)形成共建共享共治的社會(huì)治理格局。

 

在推進(jìn)平安和法治中國(guó)上履職盡責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

 

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)責(zé)任重大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、暴力恐怖和邪教組織等犯罪，嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞、民族分裂、宗教極端等活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全。要推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，緊緊圍繞今年“深挖根治”階段性目標(biāo)要求，主動(dòng)加強(qiáng)與政法部門的配合，嚴(yán)格落實(shí)辦案機(jī)制和“一案三查”，在確保案件質(zhì)量的前提下，做到嚴(yán)懲重判，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得預(yù)期效果。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的研判和預(yù)見性，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)甄別發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)要按照“三同步”原則做好輿情應(yīng)對(duì)工作，努力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要以實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議為目標(biāo)，堅(jiān)持訴調(diào)結(jié)合，將預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議貫穿行政審判全程，積極探索行政附帶民事訴訟案件的審理方式，妥善化解民事、行政交織的復(fù)雜爭(zhēng)議，促進(jìn)依法行政。要準(zhǔn)確把握涉訴信訪群眾的合理訴求，深入開展不穩(wěn)定因素排查、預(yù)防、調(diào)處工作，特別是要做好涉眾型經(jīng)濟(jì)案件受損群眾穩(wěn)控、特殊人群服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，盡最大努力將矛盾穩(wěn)控在基層。

 

狠抓執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升案件質(zhì)效，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義

 

執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)提升審判質(zhì)效的重要舉措之一。要以開展“執(zhí)法辦案規(guī)范提升年”活動(dòng)為抓手，推進(jìn)崗位大練兵、大比武，促進(jìn)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，提升司法能力。要以重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范立案信訪工作、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、健全防止冤假錯(cuò)案工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)行行為、規(guī)范訴訟服務(wù)、加強(qiáng)審判管理、加強(qiáng)司法公開，全面推進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)效提升，司法作風(fēng)提升，司法公信提升，涉訴信訪下降、發(fā)還改判率下降，人民群眾對(duì)執(zhí)法辦案滿意度明顯提高的總體目標(biāo)。要充分發(fā)揮司法改革和信息化建設(shè)“車之兩輪”的強(qiáng)勁推動(dòng)作用，釋放改革勢(shì)能，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，加快智慧法院建設(shè)，推動(dòng)審判執(zhí)行和其他各項(xiàng)工作不斷提質(zhì)提效。

 

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院，努力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化高素質(zhì)法院隊(duì)伍

 

“四化”建設(shè)是新時(shí)期黨對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的新要求，也是我們抓好法院隊(duì)伍建設(shè)的總目標(biāo)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、謀大局、定政策的能力和定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要專心學(xué)習(xí)、潛心研究，對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)先進(jìn)，切實(shí)提升司法能力，力爭(zhēng)把案件辦成精品，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處司法腐敗。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干警新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的法院隊(duì)伍。（王靖）

 

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