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檢察官專業(yè)化應(yīng)突出四個(gè)并重

來源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-03-19 閱讀次數(shù):
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檢察官專業(yè)化應(yīng)突出四個(gè)并重
 
南京市建鄴區(qū)檢察院副檢察長、全國檢察業(yè)務(wù)專家   李勇  
 
司法是一種解釋法律和適用法律的專門活動(dòng),檢察官的工作性質(zhì)決定了必須要像專家一樣,而不能僅僅是個(gè)“法匠”。因此,世界各國均重視包括檢察官在內(nèi)的司法官的職業(yè)化和專業(yè)化。如何進(jìn)行專業(yè)化塑造?筆者認(rèn)為,以下“四個(gè)并重”具有重要意義。
 
一是專題培訓(xùn)與文化氛圍營造并重。說到專業(yè)化建設(shè),人們首先想到的就是培訓(xùn)。培訓(xùn)是基礎(chǔ),也是基本路徑。當(dāng)然,司法實(shí)踐的復(fù)雜及法學(xué)理論的深?yuàn)W,新的司法解釋、新型犯罪、新型問題隨著社會(huì)生活的變化次第更新,不可能指望每出現(xiàn)一次“新問題”,都來一次培訓(xùn),要想實(shí)現(xiàn)“能夠在無需課堂教授的情況下也能依靠自身的通過法學(xué)教育培養(yǎng)起來的素質(zhì)和基本知識(shí)迅速理解和運(yùn)用新法律”,還必須培養(yǎng)檢察官的自學(xué)習(xí)慣。這就需要在檢察系統(tǒng)營造一種研習(xí)法律的文化氛圍。檢察文化是檢察教育培訓(xùn)進(jìn)行整體性研習(xí)氛圍塑造的最好載體。真正的檢察文化絕不僅僅是唱歌、跳舞,而是研習(xí)法律、崇尚正義蔚然成風(fēng),這才是檢察文化的真諦所在。
 
二是技能與智能養(yǎng)成并重。檢察官作為一名法律人,在現(xiàn)代法治社會(huì),他應(yīng)該具備什么樣的法律素質(zhì)?霍憲丹說:一是應(yīng)該具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí);二是應(yīng)該具備法律職業(yè)基本素養(yǎng),就是法律文化,法律思維,對(duì)法律的信仰,法律精神,法律意識(shí),現(xiàn)代司法理念,法律語言,法律方法;三是從事法律技能培養(yǎng),比如說:談判技能,辯論技能,起草法律文書的技能,獲得信息的技能,制定規(guī)則的能力。其中前兩項(xiàng)即系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),我們將其稱之為智能型的培訓(xùn);最后一項(xiàng)即從事法律工作的技能,我們將其稱之為技能型培訓(xùn)。二者都非常重要。就技能型培訓(xùn)而言,其針對(duì)的對(duì)象主要是檢察機(jī)關(guān)的新錄用人員,必須始終堅(jiān)持“三性”即務(wù)實(shí)性、實(shí)用性和實(shí)踐性。就智能型培訓(xùn)而言,主要針對(duì)有一定經(jīng)驗(yàn)的檢察官,重點(diǎn)是升華其系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)化的法律思維、法律意識(shí)、司法理念、法律方法,以及對(duì)法律精神的信仰。人們現(xiàn)在認(rèn)為法官、檢察官總體素質(zhì)不高,是因?yàn)槟承┓ü?、檢察官缺乏法律思維與法律適用能力。
 
三是內(nèi)外師資并重。什么樣的人來教檢察官?一是從高校臨時(shí)聘請(qǐng)專家學(xué)者,優(yōu)點(diǎn)在于法學(xué)理論較強(qiáng),缺點(diǎn)在于缺乏司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)懂教學(xué)的檢察官,也就是“檢察官培訓(xùn)檢察官”模式,其特點(diǎn)是實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富。被譽(yù)為法官教育培訓(xùn)先驅(qū)的法國,就是實(shí)行以“法官培訓(xùn)法官”為主的模式,其教育方案源于司法實(shí)踐,教學(xué)內(nèi)容闡釋司法實(shí)踐,教學(xué)方式配合司法實(shí)踐,教學(xué)目的服務(wù)司法實(shí)踐,從而在法官教育培訓(xùn)工作的各個(gè)方面確保了務(wù)實(shí)性、實(shí)踐性、實(shí)用性。一個(gè)優(yōu)秀的檢察官培訓(xùn)教師,應(yīng)當(dāng)是實(shí)踐的業(yè)務(wù)能手,同時(shí)又具有較高的法學(xué)理論功底和研究水準(zhǔn),善于進(jìn)行理論上的概括和提煉,善于傳授經(jīng)驗(yàn),這才是真正的“專家型司法者”。讓一個(gè)優(yōu)秀的檢察官走上講臺(tái),傳授經(jīng)過其理論提煉和概括的經(jīng)驗(yàn)和理念,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀檢察官,其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于讓他僅僅在辦案中發(fā)揮作用。
 
四是三種能力并重。法律人需要具備三種基本技能:能說、會(huì)寫、善思。這三種基本技能的共同特質(zhì)就是善于論證。無論是“說”“寫”,還是“思”,目的都是要論證自己的觀點(diǎn),說服他人。當(dāng)前,四大檢察業(yè)務(wù)均需要這三種能力。這三種技能的養(yǎng)成,就需要長期的讀、思、練。首先,讀是為了儲(chǔ)備知識(shí),只有厚積才能薄發(fā),一個(gè)優(yōu)秀的法律人是讀出來的。讀書、讀判決、讀社會(huì)。新的法律法規(guī),日新月異;新型疑難案例,不斷出現(xiàn);法學(xué)知識(shí)隨著社會(huì)情勢的變化,不斷更新,非讀不可。其次,思考是為了解決問題。因?yàn)?ldquo;理論和實(shí)踐之間永遠(yuǎn)有一道必須依賴論述來勉強(qiáng)跨過的鴻溝,世界上也沒有兩個(gè)完全一樣的個(gè)案,因此沒有自己的說法和用語,等于沒有任何解決問題的能力”。案件的處理,不僅要思考法律,還要思考法理和情理,以及社會(huì)的可接受度和樸素正義,還要思考政治效果、社會(huì)效果。最后,練是呈現(xiàn)和檢驗(yàn)讀和思考的成果,既要練嘴,又要練筆,練習(xí)匯報(bào)案件、練習(xí)釋法說理、練習(xí)法庭辯論、練習(xí)講檢察故事;練習(xí)寫法律文書、練習(xí)寫典型案例、練習(xí)寫法學(xué)論文。練習(xí)說、寫的過程就是運(yùn)用和思考的過程,都會(huì)促使個(gè)人就這個(gè)問題閱讀大量文獻(xiàn)資料,深入系統(tǒng)地把握這個(gè)知識(shí)點(diǎn),進(jìn)而做到融會(huì)貫通。
 
(原文鏈接:http://www.legalinfo.gov.cn/index/content/2019-03/07/content_7791587.htm)