近年來，高臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“小事不出網(wǎng)格、大事不出小區(qū)、難事不出社區(qū)，矛盾不上交”工作目標(biāo)，深化“四級(jí)七天”矛盾糾紛調(diào)解法，打造“細(xì)喃居”“和事佬”“驥千里”“和鄰月談”等具有鄉(xiāng)土氣息、社區(qū)特點(diǎn)的睦鄰調(diào)解品牌，成立睦鄰調(diào)解隊(duì)，促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛高效閉環(huán)處置，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，為基層治理賦能增效。

睦鄰調(diào)解隊(duì)，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解

老舊小區(qū)改造存在質(zhì)量問題、中心廣場(chǎng)噪聲擾民、飛線充電有極大的安全隱患、夜間流浪狗成群結(jié)隊(duì)……日常生活中，遇到這些煩心事怎么辦？城關(guān)鎮(zhèn)依托黨群服務(wù)中心、黨群睦鄰中心、睦鄰微家、暖蜂驛站等陣地建立了“居民調(diào)解室”，打造了各具特色的“細(xì)喃居”“驥千里”“和事佬”“說事拉‘李’”“萍聚”等9個(gè)矛盾糾紛調(diào)解特色品牌，發(fā)掘和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有威望、擅調(diào)解、懂法知法、熱心公益的老黨員、老教師、樓棟長(zhǎng)等骨干力量，成立了睦鄰調(diào)解隊(duì)、法治宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、人民調(diào)解員隊(duì)伍等20余支 ，吸納隊(duì)員82人，為居民調(diào)解矛盾糾紛并同步提供法律咨詢和心理輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，著力把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。  

“老舊小區(qū)改造工程存在質(zhì)量問題，道牙未按要求埋在地底下，瀝青鋪設(shè)的路面掉渣，小區(qū)停車位規(guī)劃較少，單元門口臺(tái)階高，殘疾人和老年人出行有安全隱患?！睎|苑小區(qū)居民反映強(qiáng)烈。隨即，東苑社區(qū)組織施工方、居民代表、物業(yè)公司以及縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人先后召開3次協(xié)調(diào)議事會(huì)，聘請(qǐng)專家評(píng)審，最終由施工方重新鋪設(shè)路面，并合理規(guī)劃停車位。

人民東路居民張女士前來社區(qū)求助。社區(qū)“萍聚”調(diào)解隊(duì)的成員一邊安撫張女士情緒，一邊記錄她反映的事情。原來樓上鄰居王阿姨總敲打地板，晚上在家跳舞，嚴(yán)重影響她的睡眠，她找王阿姨談過，但沒有效果。社區(qū)“萍聚”調(diào)解隊(duì)及時(shí)聯(lián)系樓上，了解事情經(jīng)過，原來是王阿姨的孫子在家里拍球發(fā)出聲音，張女士上門溝通時(shí)語(yǔ)氣不好，兩人因言語(yǔ)沖突激化了鄰里關(guān)系。“萍聚”調(diào)解隊(duì)將兩人約到社區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，從法律侵權(quán)和鄰里和諧等方面進(jìn)行細(xì)致、耐心的勸解，最終使糾紛得到圓滿化解。

有事好商量，解決群眾煩心事

安居小區(qū)是城關(guān)鎮(zhèn)人民西路社區(qū)典型的老小區(qū)，屋頂漏水、路面破損、停車管理、無線充電、婚姻家庭等矛盾層出不窮，針對(duì)矛盾糾紛化解的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，人民西路社區(qū)在資源整合上做“加法”，采用“1+4+N”模式，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解?！?”是社區(qū)黨委統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)同指揮作用；“4”是四事工作法，即小事好商量、大事細(xì)商量、急事速商量、樂事齊商量；“N”是協(xié)調(diào)社區(qū)民警、黨員、志愿者、物業(yè)、網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)等“N”股力量壯大睦鄰調(diào)解隊(duì)。對(duì)涉及多部門的矛盾糾紛成立聯(lián)合調(diào)解團(tuán)隊(duì)，“組團(tuán)式”服務(wù)，“面對(duì)面”溝通，推動(dòng)矛盾及時(shí)化解。 

“大家的事情大家辦，社區(qū)給了我們自治的機(jī)會(huì)，小到健身器材的維修，大到戶外議事平臺(tái)的搭建，每一處整改我都全程參與?！币?yàn)閰⑴c民主自治，長(zhǎng)征路社區(qū)居民田占定感覺自己成了社區(qū)“主人翁”。

城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記于生龍介紹，各社區(qū)不斷探索議事協(xié)商形式，以居民議事會(huì)、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商等形式，成立多個(gè)居民議事廳平臺(tái)，讓大家的事大家說了算，大家商量著辦。在東苑社區(qū)、人民西路社區(qū)、醫(yī)院西路社區(qū)創(chuàng)建了鄰里圓桌會(huì)、小區(qū)說事會(huì)、周五說事日等民主協(xié)商議事平臺(tái)，居民可以就近隨時(shí)議大情小事，社區(qū)每個(gè)季度還組織轄區(qū)黨建聯(lián)建單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等，開展靈活多樣的協(xié)商活動(dòng)，從而合力推動(dòng)社區(qū)協(xié)商工作從量變到質(zhì)變，不斷豐富社區(qū)居民自治成果。

網(wǎng)格化管理，提升居民服務(wù)效能

為進(jìn)一步提升轄區(qū)治理多元化，幫助居民解難題、辦實(shí)事，城關(guān)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化管理工作流程，對(duì)排查收集到的社情民情信息、矛盾糾紛等進(jìn)行登記備案、梳理匯總、分類整理，動(dòng)員居民積極參與、共同協(xié)商解決。各社區(qū)充分發(fā)揮“社情民意信息隊(duì)”作用，采取定期匯報(bào)方法將社區(qū)的問題匯總，并集中商討志愿服務(wù)活動(dòng)等，激發(fā)居民的參與熱情。

“社區(qū)要求我們網(wǎng)格員定期巡查，聽取社情民意，協(xié)調(diào)小區(qū)在服務(wù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、治安維護(hù)等方面的困難和問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)?！比嗣裎髀飞鐓^(qū)網(wǎng)格員寶丹說。 

城關(guān)鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，通過整合資源，健全機(jī)制，不斷深化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)黨員干部包聯(lián)網(wǎng)格制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系1個(gè)社區(qū)網(wǎng)格，每年至少深入聯(lián)系社區(qū)或網(wǎng)格4次；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包抓 1個(gè)網(wǎng)格，每月至少到網(wǎng)格2次，切實(shí)幫助社區(qū)化解網(wǎng)格難題。落實(shí)網(wǎng)格員走訪巡查制度，以提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策的“四提四知”要求，常態(tài)化開展以“三活、四清、五百家”為主要內(nèi)容的走訪活動(dòng)，專職網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格內(nèi)走訪不少于2小時(shí)，每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有住戶走訪不少于2次，切實(shí)做到責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清，成為網(wǎng)格“活戶籍、活檔案、活地圖”。2024年以來，全鎮(zhèn)各社區(qū)議事平臺(tái)和睦鄰調(diào)解隊(duì)共排查化解各類矛盾糾紛971件，調(diào)處率99%，真正實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格，大事不出小區(qū)，矛盾不上交。