民樂縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神,踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》《民樂縣關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域規(guī)范性文件審查、執(zhí)法、普法、法律服務(wù)等工作,為建設(shè)美麗民樂貢獻(xiàn)司法行政智慧。
織密生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策“防護(hù)網(wǎng)”,筑牢生態(tài)文明法治屏障。制定《民樂縣人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大合法性審查力度。創(chuàng)新合法性審查“一圖一清單一指引”工作標(biāo)準(zhǔn),采取“部門初審+司法局再審+政府決策”的審查模式,對(duì)《民樂縣筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障實(shí)施意見(2022-2026)》《民樂縣關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《民樂縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》等10件涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的縣政府規(guī)范性文件、重大行政決策、專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了合法性審查,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制建設(shè),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化、科學(xué)化提供了有力支持。
跑出生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法“加速度”,深化環(huán)保領(lǐng)域依法行政。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《民樂縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為法治督查重點(diǎn)領(lǐng)域,每年對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)查,至目前,開展環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法案件評(píng)查3次,227件。制定印發(fā)《2024年民樂縣度行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作要點(diǎn)》,確定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃清單,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)證件管理制度,組織全縣各行政執(zhí)法單位開展全國統(tǒng)一樣式行政執(zhí)法證件換證工作,止目前,全縣共有22名生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法人員持有證件,確保做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。
緊繃生態(tài)環(huán)保糾紛“安全弦”,有效排查化解環(huán)保糾紛。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境部保護(hù)總體布局,在10個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)社管委和172個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解委員會(huì)216個(gè),配備專兼職調(diào)解員883名,設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)糾紛調(diào)解委員會(huì),配備專兼職調(diào)解員8名,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境糾紛排查進(jìn)網(wǎng)格,在全縣178個(gè)村、10個(gè)社區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境信訪公示牌,全縣448名網(wǎng)格員、1087名調(diào)解員常態(tài)化開展日常網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查在網(wǎng)格、控制在網(wǎng)格、化解在一線。近年來,共排查出環(huán)境保護(hù)類矛盾糾紛43件,調(diào)解成功率98%。
打好生態(tài)環(huán)境法治宣傳“主動(dòng)仗”,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任”,制定下發(fā)普法依法治理年度工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單,將環(huán)境保護(hù)法、甘肅省環(huán)境保護(hù)條例等涉及生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳納入“八五”普法規(guī)劃、法治民樂建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè),同部署、同推進(jìn)、同考核。在全縣范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳活動(dòng),共開展生態(tài)環(huán)境法治講座5場(chǎng)次,提升了群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治意識(shí)。在民樂司法行政微信公眾號(hào)開通“小司說法”品牌欄目,發(fā)布環(huán)境保護(hù)的相關(guān)文章、生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例等,增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法治意識(shí)。
下好公共法律服務(wù)“先手棋”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治護(hù)航。進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的環(huán)境管理、環(huán)保法律等方面急難愁盼問題,不定期組織律師、法律顧問、法律服務(wù)工作者深入轄區(qū)企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境法律服務(wù)日活動(dòng),免費(fèi)解答企業(yè)面臨的實(shí)際問題。積極推行法律援助“五零工作法”,對(duì)因生態(tài)環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的、符合法律援助條件的公民,落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,及時(shí)提供法律援助。充分發(fā)揮公證在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治領(lǐng)域的證據(jù)保全、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等職能作用,服務(wù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。