近年來,肅南縣人民檢察院深入踐行習近平法治思想,堅持做好做優(yōu)法定領域公益訴訟工作要求,聚焦國有財產保護領域,能動履職,積極挖掘案件線索,主動協(xié)調銜接,共辦理國財領域公益訴訟案件5件,發(fā)出訴前檢察建議5件,督促挽回國有財產損失500余萬元。
發(fā)揮職能作用,讓國家稅費安全“歸倉”。
根據(jù)最高檢、省市院關于國有財產保護領域專項行動相關工作要求,肅南縣人民檢察院強化組織領導,凝聚監(jiān)督合力,拓寬監(jiān)督視角,聚焦專項監(jiān)督發(fā)力。在開展專項監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)肅南縣紅灣供排水公司未依法收繳自來水水資源費,也未按期向財稅部門繳納水資源費的案件線索,可能造成國有財產流失,院黨組高度重視,立即啟動法律監(jiān)督程序。通過調查取證,針對相關行政單位未嚴格履行水資源費征收職責行為,向相關單位制發(fā)訴前檢察建議。相關單位收到檢察建議后,督促供排水公司補繳水資源費84249.70元。同時,專題向縣政府匯報后,由發(fā)改、建設、水務部門共同發(fā)布公告,全面規(guī)范水資源費的收繳與管理工作,開征城市供水水資源費,有效避免國有資產流失。
注重協(xié)作配合,讓沉淀資金重新“激活”。
為進一步加強國有財產保護力度,形成協(xié)調聯(lián)動的國有財產保護工作新格局,與相關單位建立信息查詢、調查取證和協(xié)助督促等工作機制,及時高效推動工作。針對肅南縣某局結余項目資金沉淀,未按照要求及時返還財政部門,造成財政資金不能發(fā)揮撬動作用的問題,秉持“發(fā)現(xiàn)問題不是目的,保護國有財產不流失才是最終目的”的監(jiān)督理念,及時與相關部門磋商溝通,制發(fā)檢察建議,最終促成相關部門限時上繳結余項目資金5506147.83元,讓財政資金活起來。同時,立足肅南縣域實際,與紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門建立線索雙向移送機制,強化信息共享,發(fā)現(xiàn)案件線索2件,樹立雙贏多贏共贏的司法理念,形成良性互動、積極溝通的工作關系和強大工作合力。
加強監(jiān)督制約,讓項目資金經絡“暢通”。
靈活運用“檢察建議+訴前磋商”辦案機制,通過磋商與行政機關共同分析原因,完善整改措施,徹底解決問題,把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)。聚焦糧食安全、惠農資金管理使用等熱點問題,精準服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。針對縣屬糧油企業(yè)存在內部管理不到位、資金管理不規(guī)范的問題,向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,監(jiān)督糧油運行體系安全。針對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬余元項目資金被用于繳納行政罰款的問題,向該鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議。針對集體收入不入賬,坐收坐支的問題,向相關部門制發(fā)檢察建議,上述問題均整改到位。通過有效監(jiān)督,督促行政機關全面有效履行監(jiān)管職責,推動解決資金管理不規(guī)范問題。
國有財產保護是公益訴訟檢察工作的法定領域,關系國計民生,是公益訴訟檢察制度最早的法定“責任田”,必須守好的“主陣地”。下一步,肅南縣人民檢察院將進一步依法能動履職,繼續(xù)深入推進國有財產保護,不斷提升工作質效,為各民族共同富裕先行區(qū)建設貢獻檢察力量。