【編者按】
張掖市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“聚焦主導(dǎo)責(zé)任、規(guī)范從簡流程、對標(biāo)精準(zhǔn)導(dǎo)向、提升適用質(zhì)效”工作思路,以實(shí)現(xiàn)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、減少社會(huì)對抗、節(jié)約司法資源、提升訴訟效率,更好實(shí)現(xiàn)辦案法律效果、政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一為目的,依法能動(dòng)履職,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)、充分彰顯制度優(yōu)勢。近年來,全市認(rèn)罪認(rèn)罰適用率、確定刑量刑建議采納率均達(dá)90%以上,經(jīng)驗(yàn)做法多次在全省檢察系統(tǒng)進(jìn)行交流。2023年6月28日,在張掖市第五屆人民代表大會(huì)第十次會(huì)議上,《張掖市人民檢察院關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況的報(bào)告》獲與會(huì)代表全票審議通過。
張掖市檢察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督辦案職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,建立專人聯(lián)絡(luò)、定期通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,及時(shí)研究解決制度落實(shí)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,形成貫徹實(shí)施合力。
持續(xù)提升偵監(jiān)協(xié)作質(zhì)效。進(jìn)一步健全認(rèn)罪認(rèn)罰案件快速辦理機(jī)制,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)在偵查階段同步開展認(rèn)罪教育工作,發(fā)揮捕訴一體辦案優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化對偵查取證的引導(dǎo),推進(jìn)偵監(jiān)協(xié)作辦公室實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,在做好定罪證據(jù)收集的同時(shí),加強(qiáng)對量刑證據(jù)的收集,從源頭上保障認(rèn)罪認(rèn)罰案件質(zhì)量。
不斷強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制。針對不起訴案件存在非刑罰性處置措施適用不充分、行刑銜接不緊密、督促落實(shí)不到位等問題,市檢察院出臺《不起訴案件適用非刑罰性處置措施工作指引》和《張掖市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于推進(jìn)行刑反向銜接工作的實(shí)施方案》,強(qiáng)化反向銜接,推進(jìn)輕罪治理,做好不起訴“后半篇文章”,在檢察監(jiān)督辦案中促進(jìn)社會(huì)治理和法治建設(shè)。至目前,全市檢察機(jī)關(guān)針對行刑反向銜接案件制發(fā)檢察意見書(檢察建議書)38份,依法監(jiān)督追究相關(guān)違法人員行政責(zé)任。
加強(qiáng)司法行政協(xié)作配合。認(rèn)真開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,全面維護(hù)相關(guān)人員自行辯護(hù)、委托辯護(hù)、法律援助權(quán)益,召開檢律協(xié)作會(huì)議,通過提升認(rèn)罪認(rèn)罰質(zhì)效、強(qiáng)化律師權(quán)力保障、健全完善工作機(jī)制等多種措施,不斷拓寬覆蓋面,確保審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋工作從“從無到有”向“從有到優(yōu)”轉(zhuǎn)變,充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益。