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甘州區(qū)人民檢察院多措并舉提升再審檢察建議質(zhì)效 維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

來源:張掖長安網(wǎng) 責(zé)任編輯:高睿蔓 發(fā)布時間:2023-10-08 閱讀次數(shù):
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新時代新征程,黨和人民對檢察工作的要求更高,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。張掖市甘州區(qū)人民檢察院以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為指引,按照最高檢部署要求,積極踐行檢察精準(zhǔn)監(jiān)督理念,充分發(fā)揮再審檢察建議監(jiān)督職能,能動履職,通過強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,高質(zhì)效辦好每一個民事再審案件。2023年甘州區(qū)人民檢察院提出的再審檢察建議法院全部采納,監(jiān)督成效顯著。


注重更新理念,加大再審檢察建議適用力度。一是樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念。力求做到“精”,在加強(qiáng)全面監(jiān)督的同時,注重辦好在法治理念、司法活動中有糾偏、創(chuàng)新、進(jìn)步、引領(lǐng)價值的典型案件。力求做到“準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)法律政策適用正確、監(jiān)督方式適當(dāng)。注重深化類案辦理,綜合運(yùn)用社會治理類檢察建議、典型案例等,促進(jìn)解決同類問題,加強(qiáng)訴源治理,提升辦案效果。二是樹立高效為民理念。在辦案過程中,始終堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿辦案全過程,著力提高監(jiān)督效率,減輕當(dāng)事人司法訴累。相比抗訴自身存在的監(jiān)督周期較長等特點(diǎn),再審檢察建議則具備監(jiān)督高效的優(yōu)點(diǎn),既能節(jié)約司法資源,又能高效率地實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督,更加有效地把矛盾糾紛及時化解在基層。三是樹立問題導(dǎo)向理念。全面開展民事再審檢察建議案件自查工作。對歷年來向法院提出再審檢察建議案件開展“回頭看”,從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、監(jiān)督必要性三個方面逐案進(jìn)行自查,深刻剖析案件質(zhì)量及監(jiān)督要點(diǎn),制定工作措施,明確工作方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,擊破監(jiān)督難點(diǎn)、盲點(diǎn)。


注重質(zhì)量把控,提升再審檢察建議文書質(zhì)量。一是嚴(yán)格辦案程序,認(rèn)真落實(shí)再審檢察建議文書制作、審批流程。對擬提出再審檢察建議的案件,嚴(yán)格執(zhí)行承辦人先審查、檢察官聯(lián)席會議集體討論、檢察委員會審議程序,實(shí)現(xiàn)層層質(zhì)量把關(guān)。二是強(qiáng)化釋法說理。在閱卷審查的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用好調(diào)查核實(shí)權(quán),仔細(xì)梳理涉案法律關(guān)系,找準(zhǔn)案件爭議焦點(diǎn),積極借助檢答網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)專家咨詢平臺等外腦智慧,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)及法律適用,確保證據(jù)分析透徹、邏輯論證嚴(yán)密、釋法說理深入。三是落實(shí)檢察建議備案審查機(jī)制。提出再審檢察建議前必須向上級院報(bào)備,由上級院再次進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),提升再審檢察建議的采納率。


注重溝通交流,提升再審檢察建議監(jiān)督質(zhì)效。一是建立再審檢察建議前置會商機(jī)制,擬提出再審檢察建議前,主動與人民法院交換意見,就案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信和法律適用等問題進(jìn)行探討交流,促進(jìn)辦案標(biāo)準(zhǔn)與辦案思路的統(tǒng)一,爭取對案件處理結(jié)果達(dá)成共識,及時啟動再審程序。全面落實(shí)檢察長列席法院審委會制度,對爭議案件充分表達(dá)監(jiān)督觀點(diǎn),凝聚共識,共同維護(hù)司法公正和權(quán)威。二是建立再審檢察建議跟蹤落實(shí)機(jī)制。發(fā)揮好考評指揮棒作用,堅(jiān)決杜絕再審檢察建議一發(fā)了之的情形,及時向法院及當(dāng)事人了解再審檢察建議的進(jìn)展情況,確保每一件再審檢察建議都得到有效落實(shí)。三是建立再審檢察建議采納預(yù)警機(jī)制,做好再審檢察建議管理臺賬,動態(tài)掌握法院采納情況,對回復(fù)期限即將屆滿但仍未回復(fù)的,適時聯(lián)系法院及時處理。