近日，張掖市高臺(tái)縣檢察院召開刑事檢察專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市檢察長(zhǎng)座談會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)市院對(duì)基層院考核辦法，分析上半年刑事檢察工作，查漏補(bǔ)缺，提出“加強(qiáng)以證據(jù)為核心的刑事指控，打造新時(shí)代刑事檢察格局”思路，切實(shí)推進(jìn)下半年刑事檢察工作提質(zhì)增效。

注重司法理念先行，樹立正確的案件質(zhì)量觀。準(zhǔn)確把握、全面理解以審判為中心訴訟制度改革精神，著力構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系和新型訴偵、訴審、訴辯關(guān)系，充分發(fā)揮訴前主導(dǎo)、審前過(guò)濾、庭審指控、人權(quán)保障等作用，高質(zhì)效辦好每一件案件。秉持客觀公正的檢察立場(chǎng)和“謙抑、審慎、善意”的司法理念，以“求極致”的精神辦理案件，依法敢于、善于運(yùn)用不逮捕權(quán)、不起訴權(quán)，追求司法公正與效率有機(jī)統(tǒng)一。充分發(fā)揮偵查協(xié)作與配合機(jī)制作用，加強(qiáng)提前介入引導(dǎo)偵查取證工作，嚴(yán)格落實(shí)每周二派員參加案件討論，積極提出取證、固證意見和適用法律意見，努力在審查逮捕環(huán)節(jié)和移送審查起訴前解決證據(jù)的確實(shí)充分和合法性問(wèn)題。加強(qiáng)偵捕訴銜接和信息共享，及時(shí)跟進(jìn)、掌握捕訴案件后續(xù)偵查進(jìn)展情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)存疑不捕、存疑不訴案件偵查機(jī)關(guān)調(diào)取新證據(jù)的審查，實(shí)現(xiàn)證據(jù)要求前端傳導(dǎo)，消除捕后訴前監(jiān)督盲區(qū)。

以證據(jù)審查為核心，提高刑事案件辦理質(zhì)效。轉(zhuǎn)變證據(jù)審查方式，注重證據(jù)的綜合審查和分析運(yùn)用。在審查逮捕、審查起訴過(guò)程中，加強(qiáng)證據(jù)的合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性審查，全面分析證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間是否存在矛盾，是否應(yīng)當(dāng)排除，分析可采信的證據(jù)與待證案件事實(shí)及定罪量刑的關(guān)系，形成完整的證據(jù)體系。嚴(yán)格把握批捕、起訴功能定位和標(biāo)準(zhǔn)，既要防止構(gòu)罪即捕、凡捕必訴、該捕不捕，也要防止為規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn)而該訴不訴。踐行在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督的理念，推進(jìn)重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理，提高偵查監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用的自覺性，強(qiáng)化證據(jù)審查判斷，做到主動(dòng)監(jiān)督、全面監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，重點(diǎn)解決有案不立、以罰代刑以及違規(guī)插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛、不當(dāng)立案、不捕不訴后續(xù)處理等重點(diǎn)情形的監(jiān)督，加大對(duì)無(wú)罪不捕的監(jiān)督撤案力度，注重監(jiān)督實(shí)效。

以庭審實(shí)質(zhì)化為核心，強(qiáng)化庭審指控職能。履行檢察機(jī)關(guān)庭審指控證明犯罪的主導(dǎo)責(zé)任，建立完善以庭審實(shí)質(zhì)化為核心的出庭模式，加強(qiáng)運(yùn)用證據(jù)指控犯罪、證實(shí)犯罪的能力。做好庭前溝通和準(zhǔn)備，精心制作“三綱一書”，注重提高出庭指控能力，確保庭審指控效果。建立刑事裁判文書個(gè)人自查、交叉評(píng)查、審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法院訴判不一、無(wú)明顯理由不采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議等情形的監(jiān)督，綜合運(yùn)用抗訴與檢察建議等監(jiān)督手段，提升審判監(jiān)督實(shí)效。

打造風(fēng)險(xiǎn)過(guò)濾體系，夯實(shí)案件質(zhì)量根基。嚴(yán)辦證據(jù)關(guān)，加強(qiáng)辦案質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對(duì)涉及罪與非罪、捕訴爭(zhēng)議較大及重大敏感類案件審核把關(guān)，發(fā)揮檢察官聯(lián)席會(huì)議和檢委會(huì)把關(guān)決策作用。加強(qiáng)對(duì)同類案件辦案基本原則、證據(jù)收集、法律適用、司法政策等問(wèn)題的研究總結(jié)，積極研究分析常見多發(fā)刑事犯罪案件的證據(jù)要求和構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)，確保引導(dǎo)取證有方向，指控犯罪有依據(jù)。