本報(bào)記者 張?zhí)炫?魏哲哲

暗訪小商品市場、行政審批大廳，檢查一線執(zhí)法服務(wù)部門，實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè)，督促有關(guān)問題立行立改……

“群眾投訴主要集中在哪些領(lǐng)域？”

“執(zhí)法人員是否主動(dòng)出示執(zhí)法證件？”

一個(gè)個(gè)在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，被如實(shí)記錄下來。

近日，中央依法治國辦啟動(dòng)市縣法治建設(shè)工作督察。督察組分赴山西、遼寧、江蘇、貴州等8個(gè)省份，深入一線，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，以督察為抓手，夯實(shí)全面依法治國基層基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，開辟了全面依法治國的新境界。在習(xí)近平法治思想的指引下，我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，書寫了法治中國前所未有的輝煌篇章，奠定了中華民族千秋偉業(yè)的法治基石。

——深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

在廣西壯族自治區(qū)柳州市三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)冠洞村鼓樓內(nèi)，村民代表們圍坐一堂，三江基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員詳細(xì)解讀了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》審議稿后，大家你一言我一語，討論得熱火朝天。

從人民大會(huì)堂內(nèi)人大代表的認(rèn)真審議，到在家門口設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，再到網(wǎng)上公開征集法律草案意見建議……隨著人民群眾對(duì)立法工作的全過程參與，我國的每一部法律都滿載民意。

“越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量?！秉h的十八大以來，我國不斷完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢釋并舉，截至今年6月底，制定、修改法律行政法規(guī)730余件次，現(xiàn)行有效法律292件、行政法規(guī)598件。立法工作取得新進(jìn)展、新成效，中國特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。

——把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處，做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

近日，北京市全面啟用新版行政執(zhí)法證，原證停止使用；安徽省預(yù)計(jì)2022年底前完成14萬余名執(zhí)法人員證件換發(fā)工作……今年以來，各地采取多種形式加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和證件管理，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

持證上崗、亮證執(zhí)法。一張執(zhí)法證，承載著行政執(zhí)法的嚴(yán)肅和規(guī)范。

登錄系統(tǒng)、輸入關(guān)鍵字、回看24小時(shí)警情……一大早，北京市朝外大街派出所案管組民警傅鈺就打開了執(zhí)法辦案系統(tǒng)，核查辦案情況，對(duì)未立案的警情核錄像、聽錄音、回訪當(dāng)事人。“從接警到審核確認(rèn)，所有環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中均有詳細(xì)記錄，一旦出現(xiàn)執(zhí)法問題，可以迅速回溯?！备碘曊f。

近年來，各地公安不斷完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，解決執(zhí)法突出問題，執(zhí)法效能不斷提高，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

——深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善司法人員管理制度。

在陜西省寶雞市陳倉區(qū)，一起引發(fā)糾紛的交通肇事案進(jìn)入了公開聽證環(huán)節(jié)。“我把車轉(zhuǎn)讓給王某，并約定之后有任何問題均由王某負(fù)責(zé)?！碑?dāng)事人高某說。后來車輛發(fā)生交通事故，由于雙方一直未辦理過戶手續(xù)，原車主高某被判賠償10萬元。高某申訴未果，最終申請(qǐng)了檢察監(jiān)督。聽證會(huì)上，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合案情進(jìn)行釋法說理和法治教育，辦案過程公開透明，公平公正。在聽證員的見證下，高某和王某自愿簽署和解協(xié)議書。

公正是司法的靈魂和生命。黨的十八大以來，我國不斷推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，司法質(zhì)量、效率、公信力顯著提高，社會(huì)公平正義法治保障更加有力。

——加大全民普法力度，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

塔河秋日好風(fēng)光。在塔里木河兩岸，活躍著一支普法志愿者服務(wù)隊(duì)。

“要依法登記承包土地，租賃一定要簽合同”“需要法律咨詢和申請(qǐng)法律援助，可撥打‘12348’法律服務(wù)熱線”……這支由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市的政法干警、律師、人民調(diào)解員和“1＋1”中國法律援助志愿者共同組成的普法服務(wù)隊(duì)，深入田間地頭，走進(jìn)街道巷陌，和群眾聊農(nóng)事說法律，不斷提高群眾的法治觀念。

這樣接地氣、潤人心的普法景象，是全國普法工作的一個(gè)縮影。近年來，“七五”普法規(guī)劃全面落實(shí)，“八五”普法規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)，法治逐漸成為全民思維方式和行為習(xí)慣，全社會(huì)法治觀念明顯提升。

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。新征程上，推進(jìn)全面依法治國，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力法治保障。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年09月01日 01 版）