自高檢院、省檢察院部署開展“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動以來，張掖市檢察機(jī)關(guān)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，上下一體聯(lián)動，拓展辦案層面，努力解決人民群眾的煩心事操心事揪心事，在促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解中體現(xiàn)檢察智慧和檢察價值。今年以來，全市共辦理實質(zhì)性化解行政爭議案件9件，辦案數(shù)居全省前列。

　　10月13日，在全省檢察機(jī)關(guān)行政爭議實質(zhì)性化解專項活動推進(jìn)會上，張掖市檢察院和蘭州市檢察院作了交流發(fā)言。

 

張掖市檢察機(jī)關(guān)開展促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解專項活動，主要做到“一聚焦、一帶頭、三服務(wù)”：

 

一聚焦：即聚焦監(jiān)督主責(zé)，在開展監(jiān)督中化解爭議

 

立足法律監(jiān)督職能，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持在開展行政訴訟監(jiān)督中促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解，并穿透式監(jiān)督行政執(zhí)法行為，以監(jiān)督職責(zé)介入行政爭議，以監(jiān)督職責(zé)促進(jìn)爭議化解，以監(jiān)督職責(zé)保證辦案效果。全市辦理的9件行政爭議實質(zhì)性化解案件中，屬行政訴訟監(jiān)督類別的案件共6件，占全部案件的66.7%。高臺縣院協(xié)調(diào)1件行政訴訟案件的被告市人社局為受傷職工依法作出工傷認(rèn)定，民樂縣院協(xié)調(diào)3件非訴執(zhí)行案件行政相對人自行履行了處罰決定，臨澤縣院協(xié)調(diào)2件非訴執(zhí)行案件雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。

 

一帶頭：即領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，強(qiáng)化化解爭議工作力度

 

全市兩級院黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政爭議實質(zhì)性化解專項活動，及時聽取工作匯報并提出要求，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，親自參與爭議化解。今年全市辦理的9件行政爭議實質(zhì)性化解案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的8件，占88.9%。市院檢察長袁保偉多次對行政爭議實質(zhì)性化解工作作出指示，在全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)季度分析會上對該項指標(biāo)進(jìn)行分析；分管副檢察長徐宏繼對專項活動積極督促指導(dǎo)，對重要爭議案件及時參與協(xié)調(diào)；市院第五檢察部加強(qiáng)對基層工作的具體指導(dǎo)，基層院辦理的9件化解行政爭議案件，全部是在市院指導(dǎo)下成功辦理

 

三服務(wù)：

 

服務(wù)生態(tài)保護(hù)，切實踐行“兩山”理論

 

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論，牢固樹立生態(tài)文明司法理念，積極為祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)、張掖國家級黑河濕地保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)檢察力量。今年以來促進(jìn)實質(zhì)性化解涉及生態(tài)環(huán)境的行政爭議案件6件。其中，民樂縣院辦理祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件2件、耕地保護(hù)案件3件；山丹縣院辦理國家重點公益林保護(hù)案件1件。

 

服務(wù)民營企業(yè)，在推行法治中保護(hù)企業(yè)發(fā)展

 

深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)要求和習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話精神，認(rèn)真開展優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，化解涉民營企業(yè)行政爭議2件，積極推動全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。臨澤縣院對一起涉民營企業(yè)非訴執(zhí)行案件審查發(fā)現(xiàn)，該公司為一小微企業(yè)，資金短缺，受疫情影響經(jīng)營困難、瀕臨倒閉。該院積極同法院、市場監(jiān)管局、當(dāng)事人協(xié)調(diào)溝通，促使達(dá)成延期執(zhí)行6萬余元罰款的和解協(xié)議。既維護(hù)了行政處罰決定和法院裁定的權(quán)威，又給予企業(yè)改正錯誤、經(jīng)營生存的機(jī)會。

 

服務(wù)弱勢群體，在執(zhí)法工作中體現(xiàn)法律溫暖

 

努力在執(zhí)法中關(guān)注社會弱勢群體，在辦案中體現(xiàn)司法溫暖，依法維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。臨澤縣院對一起違法運輸危險貨物非訴執(zhí)行案件審查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人為個體運輸經(jīng)營戶，受疫情影響經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)收入很少，目前無力繳納罰款。該院積極協(xié)調(diào)溝通，促使雙方達(dá)成分期執(zhí)行和解協(xié)議，案件爭議得到化解，個體運輸經(jīng)營戶賈某某的生產(chǎn)生活得以正常開展。高臺縣院辦理的張掖市鴻運達(dá)快遞公司及第三人張某某訴張掖市人社局工傷認(rèn)定爭議案，該院通過督促市人社局依法作出工傷認(rèn)定，維護(hù)了快遞員張某某的合法權(quán)益。