以扎實(shí)工作推動全面依法治國落地生根
來源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國客戶端
發(fā)布時間:2020-12-15
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全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù),也是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。習(xí)近平法治思想深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,以扎扎實(shí)實(shí)的檢察工作推動全面依法治國落到實(shí)處。
中國特色社會主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。檢察機(jī)關(guān)要緊扣這個總抓手,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,確保憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施。要在推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展、切實(shí)提升法律監(jiān)督質(zhì)效上用心用力。要正確認(rèn)識當(dāng)前刑事抗訴工作面臨的形勢和任務(wù),堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督,積極構(gòu)建新時代刑事抗訴工作新格局。要徹底扭轉(zhuǎn)“重刑輕民”觀念,努力補(bǔ)齊民事檢察、行政檢察短板弱項(xiàng),堅(jiān)持雙贏多贏共贏,切實(shí)推動民事糾紛案結(jié)事了人和、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,助推依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。要充分發(fā)揮公共利益“守護(hù)人”作用,聚焦群眾關(guān)心的問題、著眼行政機(jī)關(guān)棘手的難題,用公益訴訟當(dāng)好黨委政府的法治助手,更好促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前,要自覺以學(xué)習(xí)貫徹民法典為契機(jī),不僅是民事檢察,其他各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)都要結(jié)合民法典的法治精神、基本原則、具體條款,持續(xù)更新檢察監(jiān)督理念,創(chuàng)新發(fā)展“四大檢察”。
深入推進(jìn)全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一價值目標(biāo),不斷深化司法體制改革,著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙,加快構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系。比如,公開聽證是檢察機(jī)關(guān)化解信訪積案、實(shí)現(xiàn)辦案“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一的重大舉措和有效途徑。下一步,要以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),全面推開公開聽證。不僅在申訴案件中多做、做實(shí),還要在審查逮捕、審查起訴等案件中廣泛充分運(yùn)用。要秉持客觀公正立場,科學(xué)設(shè)置聽證程序,完善工作規(guī)則,確保聽證質(zhì)效,合力化解矛盾,實(shí)現(xiàn)最佳辦案效果。再比如,推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),業(yè)績考評是一個實(shí)實(shí)在在的“抓手”。要加快構(gòu)建以辦案質(zhì)量和效果為核心的考評管理體系,改變以往數(shù)量、工作量為主導(dǎo)的考核思路,把落實(shí)“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“精準(zhǔn)監(jiān)督”“跟進(jìn)監(jiān)督”等一系列新司法檢察理念納入考評體系和指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,不斷深化運(yùn)用“案-件比”質(zhì)量評價指標(biāo)機(jī)制,發(fā)揮好業(yè)績考評的引領(lǐng)作用,為司法監(jiān)督提質(zhì)增效提供制度保障。
只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。檢察機(jī)關(guān)要深入落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,自覺當(dāng)好全面依法治國理念的實(shí)踐者和傳播者。當(dāng)前和今后一個時期,要緊緊圍繞習(xí)近平法治思想的基本精神和核心要義,開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳,讓習(xí)近平法治思想深入人心。要關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地開展法治宣傳教育,解決突出問題。以法治進(jìn)校園和法治副校長為抓手,持續(xù)推動最高檢“一號檢察建議”、涉性侵違法犯罪入職查詢、行業(yè)禁入等制度落地落實(shí)。要結(jié)合辦案做好釋法說理和矛盾化解工作,通過發(fā)布指導(dǎo)性案例、開展公開宣告、舉行公開聽證等形式,充分發(fā)揮典型案例的引領(lǐng)示范作用,傳遞法治理念,凝聚法治合力。(本文系檢察日報評論員文章)