本網(wǎng)訊（記者 李鵬年）地處甘肅河西走廊中段、張掖市東南部的民樂(lè)縣是典型的勞務(wù)輸出大縣。大量農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為社會(huì)治理特別是“三留守”人員的服務(wù)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

如何圍繞這一社會(huì)治理難題破題？經(jīng)過(guò)反復(fù)摸底調(diào)研，張掖市民樂(lè)縣率先提出以外出務(wù)工者協(xié)會(huì)為平臺(tái)開(kāi)展三留守人員服務(wù)管理工作。

民樂(lè)縣委政法委常務(wù)副書記易多寬介紹，外出務(wù)工者協(xié)會(huì)由各行政村范圍內(nèi)留守人員、外出務(wù)工者及其他個(gè)人自愿組成，主要承擔(dān)推動(dòng)全村勞務(wù)輸出有關(guān)政策措施的落實(shí)、外出務(wù)工黨員管理、“三留守”人員管理、外出務(wù)工人員服務(wù)管理等任務(wù)，同時(shí)建立外出務(wù)工維權(quán)服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益。

 

據(jù)悉，協(xié)會(huì)建立完善“務(wù)工小組長(zhǎng)”與“留守人員小組長(zhǎng)”制度。其中，“務(wù)工小組長(zhǎng)”履行引導(dǎo)外出務(wù)工人員的誠(chéng)實(shí)守信文明守法、規(guī)范和協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員的勞務(wù)關(guān)系以及溝通和聯(lián)系村黨支部和村委會(huì)及時(shí)解決好留守人員工作和生活、學(xué)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題等義務(wù)。

 

“留守人員小組長(zhǎng)”一般以終端網(wǎng)格為單元或以巷道為單元產(chǎn)生，協(xié)調(diào)解決留守兒童、留守婦女、留守老人生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)留守婦女兒童和空巢老人“老有所靠、少有所學(xué)、病有所治、心有所依、事有所照、困有所助”的目標(biāo)。

 

“外出務(wù)工者協(xié)會(huì)的成立，既解決了外出務(wù)工人員家中老人贍養(yǎng)、子女教育等后顧之憂，又減輕了其為照顧老人子女等往來(lái)奔波的負(fù)累，為‘三留守’人員搭建了服務(wù)管理平臺(tái)。”易多寬告訴記者。

 

同時(shí)，民樂(lè)縣實(shí)施了“三留守”人員服務(wù)管理三大工程，即“留守兒童”關(guān)愛(ài)工程、“留守婦女”關(guān)心工程和“空巢老人”關(guān)懷工程。該縣不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)陣地，積極協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)六壩鎮(zhèn)六壩村、南古鎮(zhèn)城東村、三堡鎮(zhèn)庫(kù)陀村等村級(jí)留守兒童文化活動(dòng)基地和留守人員愛(ài)心服務(wù)站，完善硬件設(shè)施，不斷優(yōu)化留守兒童的生存發(fā)展環(huán)境，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣“三留守”人員服務(wù)管理上水平。

 

同時(shí)，該縣積極爭(zhēng)取對(duì)“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)的投資，不斷拓寬籌資渠道，積極培育發(fā)展村、社區(qū)社會(huì)組織，提供生產(chǎn)扶持、生活照料、社會(huì)救助等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)保障留守婦女、老人的生產(chǎn)生活。積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)大學(xué)生、退休教師等多方社會(huì)力量和熱心人士成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，為農(nóng)村留守人員提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的服務(wù)，幫助解決個(gè)人和家庭的生產(chǎn)生活難題。

 

至目前，全縣共建立留守兒童之家146個(gè)、老年人活動(dòng)室178個(gè)、留守婦女之家178個(gè)，形成了以西街社區(qū)愛(ài)心超市，北街社區(qū)“五點(diǎn)半學(xué)校”，六壩鎮(zhèn)六壩村北斗星希望樂(lè)園、南古鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校“留守兒童博物館”等一批有實(shí)力有影響的示范點(diǎn)，全縣逐漸形成了以綜治為引領(lǐng)，各單位各部門、各界社會(huì)力量和社會(huì)組織參與留守人員關(guān)愛(ài)服務(wù)的濃厚氛圍，“三留守”人員服務(wù)管理工作已經(jīng)成為民樂(lè)綜治工作靚麗的名片和最具競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)之一，受到了全社會(huì)的充分肯定和一致好評(píng)。