高臺縣黑泉鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,扎實推進矛盾糾紛多元化解工作,最大限度地從源頭預防和減少矛盾糾紛,確保“矛盾不上交、平安不出事、調解不缺位”,為矛盾糾紛排查化解提供了強大動力。
多方聯(lián)動聚合力,夯實矛盾化解“功能系統(tǒng)”。
堅持矛盾糾紛源頭治理、源頭防控,針對疑難復雜矛盾糾紛和重大活動、敏感節(jié)點期間維穩(wěn)工作及時傳達學習相關文件及會議精神,安排部署矛盾糾紛排查化解工作,明確方式方法和目標任務。建立由鎮(zhèn)機關干部、人民調解員、“法律明白人”、網格員、志愿者等人員組成的人民調解隊伍,定期召開主動創(chuàng)穩(wěn)工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌分析安全形勢,分析解決群眾的急難愁盼問題,全面提高矛盾糾紛化解率。目前,全鎮(zhèn)共有人民調解員75名、“法律明白人”154名,調解志愿者30余名,為排查化解矛盾糾紛奠定了堅實的組織保障。
緊盯苗頭抓治理,建強矛盾化解“感應末梢”
堅持“早發(fā)現(xiàn),早報告,早決策,早解決”,全面推行各類風險隱患和矛盾糾紛網格排查防范機制,梳理摸排轄區(qū)各類苗頭性、傾向性問題。始終堅持把法治宣傳貫穿矛盾糾紛排查調處的全過程,充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢,利用“法治高臺”“五彩黑泉”微信公眾號、村社微信群等線上平臺,常態(tài)化推送法律知識和矛盾調處案事例,提升群眾的法律素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。用好法治講堂、道德講堂等陣地,開展普法宣講、典型案例警示教育,不斷增強群眾遵紀守法意識,引導轄區(qū)群眾通過正當途徑解決矛盾糾紛,維護自身利益,從源頭上避免矛盾糾紛的發(fā)生。至目前,已開展普法集中宣傳活動40余場次,發(fā)放宣傳彩頁2000余份。
深挖細排清底數(shù),做強矛盾化解“骨骼肌體”
建立矛盾糾紛多元信息反饋化解機制,積極整合政法系統(tǒng)、社會組織、基層干部三支力量,重點圍繞婚姻家庭、鄰里關系、土地流轉、政策落實等方面,常態(tài)化開展拉網式、地毯式排查,對發(fā)現(xiàn)的矛盾風險苗頭隱患和線索,按層級、分類別建立臺賬,確保情況清、底數(shù)明。充分發(fā)揮基層人民調解員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,在日常走訪時第一時間發(fā)現(xiàn)群眾需求、第一時間解決群眾訴求,使矛盾“見之于早、防之于小、解之于芽”。對于不能“馬上辦”、需聯(lián)合處置的問題,認真匯總形成臺賬,整合各方資源,通過“講道理、講公理、講情理”,推動矛盾糾紛科學化解,用“親情”“友情”“鄰里情”,協(xié)同助力矛盾調解,真正實現(xiàn)“小事不出網格、大事不出村、矛盾不上交”。今年共開展矛盾糾紛排查10余次,發(fā)現(xiàn)矛盾風險苗頭隱患和線索152起。
精準施策找突破,疏通矛盾化解“循環(huán)脈絡”
認真分析矛盾產生的原因和根源,針對矛盾糾紛的不同情況,找準癥結、因案施策、對癥下藥,最大限度地解決問題,有效疏導群眾情緒,對排查出的矛盾糾紛認真進行分析研判,根據(jù)矛盾糾紛的性質特點和發(fā)展趨勢,及時采取穩(wěn)控措施,力求將矛盾糾紛穩(wěn)控在一線,化解在基層,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持跟蹤督辦,強化監(jiān)管問效,做足化解信訪矛盾糾紛的“后半篇”文章。加強案件回訪,對于當月化解的各類信訪矛盾問題,由鎮(zhèn)村社三級干部以及人民調解員采取入戶走訪、電話溝通等方式,分別對接當事人進行回訪,了解當事人的合理訴求是否已得到有效解決,當事人對處理結果的滿意度等情況,做到重點案件當月回訪、一件不落。至目前,共調解矛盾糾紛152起,調解率100%,真正做到問題不激化,調處有溫度,矛盾快解決。