近年來,民樂縣金山社區(qū)秉承“以人為本、便民利民、共創(chuàng)和諧”的服務理念,以“功能完善、安全宜居、民生普惠、文明法治、充滿活力”為目標,圍繞“一核三化五微”,緊盯網(wǎng)格化管理、信息化建設、精細化服務、“三調對接”等基層治理實戰(zhàn)化運行,加快構建“街鄉(xiāng)共建、社村共治、成果共享”的基層治理新局面。
一核多元,夯實基層治理根基
以社區(qū)黨組織為“核心”,共建單位、物業(yè)公司、業(yè)委會、社會組織等轄區(qū)內各類組織共同參與共建共治共享的“一核多元”治理模式;完善組織網(wǎng)絡,支部建在小區(qū)、黨小組建在樓院,著力構建“社區(qū)-支部-小區(qū)-樓棟”四級聯(lián)動組織體系,推行以“社區(qū)黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”的五級組織架構和縣直機關企事業(yè)單位與社區(qū)結對幫扶、在職黨員進社區(qū)報到、“兩代表一委員”進社區(qū)議事協(xié)商,實行小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦;整合轄區(qū)資源,推行“社區(qū)吹哨、部門報道、居民參與”工作機制,實現(xiàn)“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務聯(lián)搞”開展各類志愿服務活動,幫助居民實現(xiàn)“微心愿”“微夢想”,不斷推動社區(qū)工作由“管理型”向“服務型”轉變。
三化治理,提升社區(qū)治理質效
一是網(wǎng)格化治理,劃小服務群眾聯(lián)系圈。以黨建引領網(wǎng)格化管理模式,推行樓棟長、單元長的“黨建+服務居民”治理模式;在轄區(qū)樓院張貼“三長”公示牌明確責任,形成“三長”共抓、“三員”共治的網(wǎng)格精細化管理模式。通過“一網(wǎng)”覆蓋管全局,推行“支部+網(wǎng)格”工作模式和“1+1+1+N”網(wǎng)格力量配備模式,從退休干部、老黨員、熱心群眾中選聘18名專職網(wǎng)格員,協(xié)助社區(qū)開展矛盾糾紛排查、政策宣傳等工作,真正做到網(wǎng)格事務有人管、有人做。完善網(wǎng)格員管理制度,專職網(wǎng)格員每月完成網(wǎng)格內30%入戶走訪、70%電話隨訪和半年一次“全覆蓋”入戶走訪任務,信息數(shù)據(jù)動態(tài)感知,真正做到社區(qū)秩序在網(wǎng)格內維護、居民事務在網(wǎng)格內辦理、矛盾糾紛在網(wǎng)格內化解、治安隱患在網(wǎng)格內消除。二是智能化治理,提升社區(qū)數(shù)字化治理水平。將社區(qū)內的人、地、事、物、情等6000余條基礎要素全部錄入隴情E通APP和甘肅信息化支撐管理平臺,做到動態(tài)感知、快速匯總梳理、分析研判、監(jiān)測預警,及時發(fā)現(xiàn)問題、處置問題,切實提升防范重大矛盾安全風險隱患預警的能力和水平。突出用好“樂享e通”群眾訴求平臺,暢通居民反映訴求、反映群眾民意,收集群眾訴求和意見建議135條。大力推廣“黨建+信息化”模式,將社區(qū)“雪亮工程”與小區(qū)網(wǎng)格監(jiān)控銜接,利用智慧門禁系統(tǒng)對轄區(qū)內10個小區(qū)樓院進出口實時監(jiān)控,實現(xiàn)一網(wǎng)管全域,一屏觀天下,大屏連小屏,百事速知情,著力打通服務群眾的最后一米。三是全民化參與,構建共建共治共享新格局。依托網(wǎng)格化管理模式,讓問題解決在網(wǎng)格內、化解在萌芽狀態(tài)。社區(qū)組建10支黨員志愿者服務隊,發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,將“閑話臺”變?yōu)椤靶畔⑹占尽?。強化三調對接,推行“周排查、旬研判、分級調處、跟進化解”工作機制,以“防民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點”為主要內容,建成1個社區(qū)調委會、1個行業(yè)調委會,并打造社區(qū)“協(xié)商議事室”,召開21次協(xié)商會及分析研判會議,化解了驛都小區(qū)拆遷糾紛、錦繡家園余世匯家庭婚姻等難點痛點矛盾糾紛31起,調解率達96.77%。在重大節(jié)假日,社區(qū)依托9個功能室,開展“三八”婦女節(jié)、“情暖重陽”等活動56場次,開展義診義剪、上門打掃等志愿服務活動200多場次,不斷提升居民的安全感、幸福感、獲得感。
五微服務,精細服務融合發(fā)展
動態(tài)摸排4類特殊家庭和13類特殊人群,開展風險評估,分類建立臺賬,推行特殊人群“紅、黃、藍”分類管理服務機制,全面掌握重點人員動態(tài)去向和思想狀況,嚴防漏管失控。健全完善心理咨詢室,常態(tài)化做好心理咨詢工作,做到關愛關心到位,幫助幫扶到位。依托新時代文明實踐站,凝聚群眾、動員群眾、傳播新思想,開展“結對幫扶”“敲門進門”“黨員亮身份樹形象”“一老一少”關愛和文化等各類志愿服務活動106場次。為預防青少年違法犯罪,建立社區(qū)、學校、家庭三位一體的管理模式,社區(qū)開展心理咨詢、五點半學校,圖書室“大手拉小手”各類活動86場次,依托“墨客驛站”“共享書吧”“繡媽邦”“舞動空間”為特殊群體提供展示平臺,開展各類文藝活動18場次。以“三抓三促”為契機,“啃”下社區(qū)治理中的“硬骨頭”,對轄區(qū)11名重點人員嚴重落實由社區(qū)包干領導、轄區(qū)民警、社區(qū)書記、綜治專干、醫(yī)務人員、重點人員親友組成的“六對一”幫教機制,并建立臺賬,堅持日常月走訪、季聯(lián)系和重點時段、重大節(jié)日走訪相結合,不定時電話聯(lián)系其家屬,多渠道地掌握其各方面情況,盡力為他們解決生活、工作中遇到的困難,減少不穩(wěn)定因素,確保管控、幫教工作無死角、全覆蓋。