黨的二十大報告指出，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年3月1日，全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨主動創(chuàng)穩(wěn)推進會議上，省委書記胡昌升對深入學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效提出了新的更高要求，張掖市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面提升基層社會治理現(xiàn)代化水平，以“奮楫者先，勇進者勝”的奮斗姿態(tài)和工作狀態(tài)，不斷推動更高水平的平安張掖、法治張掖建設(shè)，努力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

“張掖政法”微信公眾號特別策劃推出【“楓”景這邊獨好——堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的張掖實踐】專欄，集中展示全市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，預(yù)防化解矛盾糾紛、創(chuàng)新社會治理的經(jīng)驗成效。

高臺縣法院：點、線、面持續(xù)發(fā)力推動訴源治理再升級

近年來，高臺縣人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，致力于探索完善多元解紛機制建設(shè)，從點、線、面上持續(xù)發(fā)力，努力把矛盾糾紛預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。

“點上”突破，暢通訴調(diào)對接新通道

今年2月，因一起建筑設(shè)備租賃糾紛案件，原被告雙方產(chǎn)生糾紛鬧至高臺縣人民法院。收到案件后，該院訴訟服務(wù)中心第一調(diào)解室調(diào)解員迅速聯(lián)系雙方當(dāng)事人，針對爭議焦點，調(diào)解員對被告動之以情、曉之以理、釋之以法，并告知其相應(yīng)法律后果。通過多次調(diào)解，最終雙方達成調(diào)解協(xié)議，該糾紛從受理到司法確認僅用時2天時間。

“這件事這么快就解決了，和判決書一樣具有法律效力嗎，我只要等著把欠款還我就好了嗎？”拿到民事裁定書后，當(dāng)事人還不敢相信眼前的這一切。

“人民法院確認調(diào)解協(xié)議有效，要是對方拒絕履行或者未全部履行的，您還可以向法院申請強制執(zhí)行。這份民事裁定書的法律效力等同法院判決書，您就放心好了?！备吲_法院焦法官向當(dāng)事人說道。

為快速化解糾紛、減少當(dāng)事人訴累，高臺法院充分發(fā)揮“人民調(diào)解+司法確認”非訴途徑的便捷性和時效性，出臺《高臺縣人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件辦理規(guī)程》，充分發(fā)揮多元調(diào)解模式的優(yōu)勢，將更多的矛盾糾紛化解在“第一時間”和“第一現(xiàn)場”，形成“人民調(diào)解+司法確認”的雙引擎糾紛化解模式。

“線上”解紛，拓寬多元解紛新路徑

4月18日，高臺法院借助人民法院調(diào)解平臺，在人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)和下，成功在“云上”調(diào)解一起民間借貸糾紛案。“短短2小時，我們不出門就解決了這件事，真是太方便了！”當(dāng)事人激動地說道。

高臺縣法院充分利用現(xiàn)代化的調(diào)解設(shè)備和資源，建立“在線調(diào)解室”，通過多方交互終端，實現(xiàn)了遠程視頻調(diào)解、電子簽名、線下調(diào)解流程管理、全景錄音錄像等多種調(diào)解管理功能，異地當(dāng)事人可以通過微信小程序遠程參與視頻調(diào)解，為群眾提供更高效、便捷、低成本的矛盾糾紛化解渠道,確保相隔兩地的當(dāng)事人足不出戶也能參與調(diào)解，在及時化解矛盾的同時減少當(dāng)事人奔波勞累。今年以來，通過“線上”調(diào)解共化解矛盾糾紛404起。

“面上”布局，構(gòu)建社會治理新格局

今年年初，高臺法院以縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行為契機，積極推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)+政府主導(dǎo)+法院推動+各方參與”的聯(lián)動機制，形成訴源治理工作新格局。

主動對接轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位，暢通與婦聯(lián)、工會、行業(yè)協(xié)會等組織的銜接，推動轄區(qū)單位、調(diào)解組織開展訴前調(diào)解，力促糾紛止于未訴、化于萌芽。依托“一庭三所+”多元解紛工作機制，定期與人民調(diào)解委員會、司法所召開聯(lián)席會議，研究分析轄區(qū)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的新情況、新問題，增強矛盾化解的前瞻性。主動邀請金融、人社等相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)代表等開展座談，協(xié)同分析研判企業(yè)法律風(fēng)險，提出針對性法律建議，提高行業(yè)綜治水平。

今年以來，向縣綜治中心訴前分流糾紛1115件，調(diào)解成功率45%，通過“一庭三所+”多元解紛工作機制訴前化解矛盾糾紛23件。