近年來,張掖市甘州區(qū)法院深入貫徹習近平法治思想,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新“四化”工作法,重視法庭品牌打造,蹚出了新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的新路子。2023年,基層法庭共收訴訟案件4018件,結(jié)案3948件,結(jié)案率98.30%,執(zhí)結(jié)案件3692件,執(zhí)行率93.87%,執(zhí)行到位15.34億元。西郊法庭“種子法庭”入選全國第三批新時代人民法庭典型案例,被寫入最高院工作報告,榮立“集體三等功”;大滿法庭榮獲“全省法院先進集體”;長安法庭審理的買賣合同糾紛案入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例,黨寨法庭審理的“養(yǎng)子”遺贈撫養(yǎng)協(xié)議一案獲評全省法院十大典型案件。
以系統(tǒng)化為基礎,搭建聯(lián)防聯(lián)治“橋梁紐帶”
院黨組每季度專題研究部署,召開法庭工作會議,確保法庭工作落實有力、質(zhì)效靠前、特色鮮明。落實“三官一師”進網(wǎng)格,成立“法庭+N”服務站,構(gòu)建“一庭兩所一中心”常態(tài)化聯(lián)動調(diào)解格局,對突發(fā)矛盾、重點案件聯(lián)合分析研判調(diào)處。堅持“黨建+服務”理念,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織設立“黨員解紛崗”“黨員解紛隊”,結(jié)合“主題黨日”“庭村共建”等活動開展上門解紛、普法宣講、釋法答疑等活動。創(chuàng)新法庭“分調(diào)裁審執(zhí)”全鏈條運行機制,按照“1+N”工作模式,在各法庭組建訴調(diào)對接、直接執(zhí)行等團隊,實現(xiàn)第一時間訴前解紛、接訴轉(zhuǎn)調(diào)、就地執(zhí)行。建立非訴解紛成效每月排名、涉訴情況每季通報、重要案件專項報告機制,以“司法大數(shù)據(jù)”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實前端防范、源頭防控工作責任,該做法被市中院黨組批示肯定在全市法院推廣。
以智慧化為保障,打造區(qū)域治理“神經(jīng)中樞
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建設法庭訴訟服務站、“共享法庭”等平臺,開展人民法院調(diào)解平臺“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進網(wǎng)格”工作,推行網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上確認等便民司法服務,最大限度減輕群眾訴累。強化數(shù)智賦能,“背包法庭”深入村社開展巡回審判,為群眾提供“家門口”的解紛服務。創(chuàng)新“指尖調(diào)解”“在線審理”模式,讓群眾“足不出戶”參與訴訟。法庭與轄區(qū)村社建立“掌上法官服務站”微信群(一村一群),全天候受理群眾訴求,每天在微信群發(fā)布典型案例、法律常識、微視頻,解答群眾咨詢,實現(xiàn)一對多“呼”“應”結(jié)合。
以群眾化為核心,打通解紛化解“毛細血管”
統(tǒng)籌各方力量,發(fā)揮群眾特長,打造最強外援先鋒團隊。聘請鄉(xiāng)賢、“五老”、村“兩委”班子等為兼職調(diào)解員,建立“能人”資源庫,發(fā)揮他們在親情、威望、社會關系等方面的優(yōu)勢,以民主自治+親緣互動的方式妥善化解糾紛。成立“全國道德模范陳宗新”“老支書”“和為貴”等調(diào)解工作室,組織轄區(qū)好婆媳、五星文明戶等參與調(diào)解,將法律適用與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機結(jié)合,多元化開展矛盾糾紛調(diào)解。依托村行業(yè)調(diào)解組織、“兩代表一委員”等群體,用“中立者”視角為糾紛雙方提供專業(yè)化參考意見,有力促成非訴解紛。
以服務化為目標,聚焦矛盾化解“已未并治”
發(fā)揮法庭化解基層矛盾糾紛前沿陣地優(yōu)勢,堅持前端與末端并抓、未病與已病并治。積極打造“巡回法庭”“假日法庭”等特色調(diào)解品牌,到鄉(xiāng)村大院、田間地頭就地開庭、就地調(diào)解,讓矛盾吸附在基層、化解在一線。深挖內(nèi)部潛力,發(fā)揮干警特長優(yōu)勢,設立“簡案速裁”“涉農(nóng)權益”等專崗,實現(xiàn)專業(yè)化“靶向”化解。堅持糾紛解決、判后答疑、法治宣傳有機結(jié)合,通過“普法趕集”“法庭開放日”“開學第一課”等方式,下沉村社深入了解轄區(qū)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)點,實現(xiàn)個案糾紛第一時間進行現(xiàn)場調(diào)處和精準化普法,營造“事事懂得禮讓道理,處處彰顯和諧精神”的濃厚氛圍。實施法庭維修改造,更新生活設施設備,增加警務車輛,讓法庭干警安“心”工作。
傳承楓橋經(jīng)驗,護航鄉(xiāng)村振興。下一步,我們將以全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為契機,錨定法庭工作“622”目標(即6個基層法庭按標準整體推進,突出西郊法庭、大滿法庭兩個重點,確保西郊法庭首創(chuàng)必成和大滿法庭入選新時代人民法庭典型案例),堅持能動司法、多元解紛,促進矛盾糾紛源頭化解、實質(zhì)化解,讓小法庭發(fā)揮大作用,繪就司法為民新“楓”景。