近年來,張掖市肅南縣祁豐鄉(xiāng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、防范化解突出矛盾風(fēng)險隱患,創(chuàng)新思路理念,高位謀劃、統(tǒng)籌兼顧、整體推動,形成縱向聯(lián)動、橫向貫通,以“四個字”推動主動創(chuàng)穩(wěn)工作走深走實。
扛牢一個“責(zé)”字,構(gòu)建主動創(chuàng)穩(wěn)“新格局”。始終把主動創(chuàng)穩(wěn)工作作為護航基層治理高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。始終堅持黨群聯(lián)動共治,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的工作優(yōu)勢。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與”的工作原則,成立平安建設(shè)暨全鄉(xiāng)主動創(chuàng)穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)主動創(chuàng)穩(wěn)行動各項工作。
聚焦一個“暢”字,編織基層治理“一張網(wǎng)”。始終站穩(wěn)群眾立場,堅守為民情懷,著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,變“被動服務(wù)”為“主動作為”。拓寬惠民渠道。搭建“兩類平臺”,線上線下表達訴求。堅持矛盾糾紛化解線上平臺和實體線下受理調(diào)處“兩輪驅(qū)動、雙軌運行”,拓寬糾紛訴求表達渠道。利用線上“智慧祁豐”碼上反映、碼上辦理、碼上監(jiān)督,有效解決群眾“急難愁盼”問題。依托鄰里小院議事長廊平臺,通過“每月定期說”“每季協(xié)商議”等形式,引導(dǎo)群眾主動說事、相互評事、協(xié)調(diào)理事,將鄉(xiāng)村治理的觸角延伸到基層末梢。用足用活機制。用足用活村民小組會議制度,不定期參加農(nóng)牧村的群眾大會,搭建群眾“說事”平臺,聽民意、匯民智、解民憂,與群眾直面交流研究破題。充分利用村干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶員、退休村干部、老黨員等基層矛盾糾紛調(diào)解隊伍,鄉(xiāng)綜治中心、司法所、法庭直接參與隱患排查、矛盾化解、訴前調(diào)解和法治宣傳,切實解決群眾的揪心事、煩心事,夯實主動創(chuàng)穩(wěn)的民心基礎(chǔ)。扎實開展重復(fù)信訪、重點領(lǐng)域、越級上訪等“三項治理”,用足用活信訪專班,徹底化解一批重點信訪事項和重復(fù)信訪“硬骨頭”。
突出一個“早”字,下好風(fēng)險化解“先手棋”。始終以維護群眾利益、增強群眾安全感和幸福感作為檢驗工作成績的重要標(biāo)尺,著眼“未病先防”“小病早治”,推動重心下移、力量下沉,做到各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,讓矛盾糾紛“始發(fā)站”成為“終點站”,實現(xiàn)“矛盾不上交”。提前排查化解。持續(xù)推進矛盾糾紛和涉穩(wěn)風(fēng)險隱患“大排查大調(diào)處”行動,每月開展一次“地毯式”排查,確保矛盾糾紛風(fēng)險隱患“見底到邊”。堅持“向前一步解決問題”工作理念,以“主動創(chuàng)穩(wěn)”為載體手段,緊盯鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、草原土地糾紛等重點領(lǐng)域,下好矛盾糾紛源頭預(yù)防“先手棋”,嚴防越級上訪和矛盾糾紛上行現(xiàn)象發(fā)生。
做足一個“實”字,筑牢安全發(fā)展“防護墻”。積極探索“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化管理”有效路徑,將黨建、政法、民政、信訪、應(yīng)急管理等各部門整合成“一張網(wǎng)”,打造全要素融合鄉(xiāng)村治理“全科網(wǎng)格”13個,成立網(wǎng)格黨支部13個,配置專職網(wǎng)格員13名、網(wǎng)格輔助人員52名,確定138名黨員中心戶分村分片結(jié)對聯(lián)系916戶農(nóng)牧民群眾,整合“五老”人員、“三官一師”等融入網(wǎng)格,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作。