張掖市臨澤縣積極探索和踐行新時代“楓橋經驗”,始終把矛盾糾紛排查調處作為基層治理的重要工作來抓,構建矛盾糾紛多元化解體系,不斷優(yōu)化治理機制,從“小”處入手,著力提升基層治理效能。
突出黨建引領,激活服務觸角。全面落實張掖市委黨建引領城市基層治理“20字”工作機制和鄉(xiāng)村治理“24字”工作法,堅持以解決群眾訴求為“初心原點”,構建以黨建引領為核心,前中后三端管理,網格人員走訪調、鄰里小院議事調、村級定期集中調、鎮(zhèn)級站所聯(lián)動調、縣級部門聯(lián)席調五級調處為主要內容的“一核三端五調”閉環(huán)治理模式。大力推廣以“小分隊”常態(tài)走訪、“小院子”說事議事、“小平臺”收集訴求、“小窗口”接訴即辦、“小切口”移風易俗為主要內容的“五小”工作模式,精細劃分168個村(社區(qū))“全科網格”,依托黨員聯(lián)系戶建立799個鄰里小院,全覆蓋推廣“碼上響應.接訴即辦”民情直通平臺。推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化,解決群眾訴求長效機制。
優(yōu)化工作機制,凝聚服務合力?;鶎咏M織協(xié)商調,針對簡易糾紛,分流到各鎮(zhèn)綜治中統(tǒng)籌整合“一庭三所”和“三官一師”等力量,綜合運用“鄰里小院”“民主說事會”等方式,推動矛盾糾紛在基層得到協(xié)商化解。專業(yè)力量精準調,針對案情相對清晰的糾紛,指派常駐、輪駐的律師、特邀調解員、調解能手等調解力量,采取“背靠背”面對面“線上下”等方式,“一案一策”精準化解。行業(yè)糾紛專業(yè)調,針對涉物業(yè)管理、勞動爭議、婚姻家庭行業(yè)領域的矛盾糾紛,分流至12個行調委,充分發(fā)揮65名專兼職調解員專業(yè)優(yōu)勢進行妥善化解,大限度實現(xiàn)案結事了。復雜糾紛一站調,針對跨部門、跨行業(yè)的重大矛盾糾紛,由矛調中心“吹哨”,召集相關部門單位、調解組織進行集中調解、全力化解。遠程糾紛線上調,依托人民法院解平臺,設立遠程調解室,召集當事人遠程參與調解過程,既降低了調解成本,又減輕了群眾累。今年以來,一審民商事案件調撤率從58.7%上升至65.9%,案均結案用時縮短3-4天。
緊密聯(lián)系群眾,提升治理效能。為實現(xiàn)基層治理由“穩(wěn)得住”向“管得好”轉變,將“五治融合”與“巾幗家美積分超市”結合起來,創(chuàng)新打造農村社會治理共建共治共享新格局。持續(xù)開展“敬比賽夸”“曬被子.比孝心”“紅黑板”等活動,采取“月兌換、季排名、年獎勵”的運行機制,由鎮(zhèn)、村黨支部牽頭成立積分評定領導小組,開展衛(wèi)生評比。積分項目根據(jù)“產業(yè)興旺鄉(xiāng)村美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明風尚美、治理有效和諧美、生活富裕日子美”的建設目標,內容涉及環(huán)境衛(wèi)生整治、村民日常管理、塑造良好家風、遵守法律法規(guī)、爭當先進模范等農村社會管理的方方面面。通過引導群眾“行動變積分,積分換商品”,激發(fā)群眾熱情參與活動,小小積分提振了精氣神、凝聚了正能量,改善了臟亂差、迎來了潔凈美,提高了農村人居環(huán)境整治水平,提升了農村社會文明程度。