近年來,張掖市公安局甘州分局創(chuàng)新舉措,完善執(zhí)法辦案管理中心功能,不斷提升中心服務能力,有效推進全局執(zhí)法規(guī)范化建設。該中心連續(xù)多年實現(xiàn)執(zhí)法“零差錯”、安全“零事故”、問題“零發(fā)生”,被公安部評為全國公安機關建設應用成效突出執(zhí)法辦案管理中心。
集約化辦案 打造執(zhí)法辦案基地
執(zhí)法辦案管理中心集案件受理中心、辦案中心、案管中心、涉案財物保管中心“四位一體”,堅持辦案場所集約化、制度流程精細化、環(huán)節(jié)功能無縫化,全面整合執(zhí)法辦案與案件管理、涉案財物保管、執(zhí)法監(jiān)督、服務保障等功能,形成由法制部門牽頭,執(zhí)法辦案部門和職能部門協(xié)調聯(lián)動集約辦案機制,為執(zhí)法辦案提供“一站式”服務保障。由中心工作人員負責違法嫌疑人入?yún)^(qū)登記、人身安全檢查、信息采集、隨身物品保管到信息研判結果的推送、候問區(qū)違法嫌疑人看管等事務性、輔助性工作環(huán)節(jié),辦案民警只需負責訊問、制作法律文書等辦案工作,最大限度地減輕基層所隊和一線辦案民警負擔,保障違法犯罪嫌疑人的合法權益,節(jié)約辦案時間和成本。
今年中心使用達1050人次,遠程提審170人次,為各執(zhí)法辦案單位提供遠程訊問服務53次,刑事案件入駐中心審查率達100%。
精準化監(jiān)督 提升執(zhí)法辦案質量效
依托信息化手段,結合各項執(zhí)法改革工作任務落實,開展執(zhí)法全流程、全環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。規(guī)范執(zhí)法流程運作,明確“應進必進、可進盡進、能進則進”原則,所有刑事案件和一般程序行政案件全部進中心辦理,執(zhí)法過程的筆錄制作、視頻記錄、光盤刻錄“三同步”,建立法治同步上案、同步審核、同步監(jiān)督機制,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。辦案中心充分運用信息化手段,借助各類感應設備,全程記錄辦案區(qū)活動軌跡、時間,保證執(zhí)法辦案行為在全程閉環(huán)中進行,對無人看管、單人訊問、辦案超時等執(zhí)法安全隱患進行實時提醒,逐步實現(xiàn)以案件為核心要素的各環(huán)節(jié)無縫銜接和閉環(huán)管理。創(chuàng)新推出“1+7+N”法治監(jiān)督員派駐機制,對執(zhí)法辦案分析研判,列出問題清單,提出整改意見和工作提示,實現(xiàn)執(zhí)法流程“全要素”管理、“全覆蓋”監(jiān)督。
實戰(zhàn)化服務 提升執(zhí)法辦案水平
加強中心管理、技術服務、后勤保障等方面服務,保障民警多辦案、辦好案、快辦案。制定執(zhí)法辦案管理中心使用管理規(guī)定,配備由專職民警、警務輔助人員、巡特警組成的專業(yè)管理隊伍,實行主班24小時、副班8小時值班勤務制度,嚴格落實定人、定崗、定責的“三定”原則,從人員站位、規(guī)范用語、操作順序等環(huán)節(jié)固化操作,實現(xiàn)專業(yè)化運行、專職化管理、專人化負責。打造民警休息室,提供周到細致的服務保障,為民警執(zhí)法辦案配備“減壓閥”。制定《執(zhí)法辦案管理中心工作流程》等執(zhí)法辦案管理中心配套工作制度,規(guī)范嫌疑人信息采集、等候看管等20余項具體工作,為民警規(guī)范辦案提供指引,確保中心運行管理規(guī)范有序。建立合成作戰(zhàn)快速響應機制,對需要研判的案件、人員,隨時推送分析研判,為執(zhí)法辦案提供大數(shù)據(jù)和信息化服務支撐。