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聚焦“三大主體” 實(shí)施“三項(xiàng)服務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)律師參與公共法律服務(wù)工作新局面

來源:張掖長安網(wǎng) 責(zé)任編輯:高睿蔓 發(fā)布時(shí)間:2023-11-08 閱讀次數(shù):
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近年來,張掖市民樂縣司法局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,聚焦政府、企業(yè)、群眾“三大主體”法律服務(wù)需求,組織引導(dǎo)律師、法律服務(wù)工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)施專項(xiàng)、精準(zhǔn)、貼心的“三項(xiàng)服務(wù)”,為促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障服務(wù)民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。

聚焦政府法律需求,實(shí)施專項(xiàng)法律服務(wù)。一是筑牢行政規(guī)范性文件合法性審查的“防火墻”。著力打造以法律專業(yè)人員為主體,吸收縣政府法律顧問、公職律師共同參與的規(guī)范性文件合法性審查工作隊(duì)伍,推行“起草部門+司法行政+法律顧問”三聯(lián)審查機(jī)制,從源頭把控重大事項(xiàng)、重要決策法律風(fēng)險(xiǎn)。今年來,共審核行政規(guī)范性文件4件。二是提高政府簽訂的合同合法性審查的“含金量”。及時(shí)學(xué)習(xí)研討新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策文件,針對(duì)合同協(xié)議審查中遇到的疑難復(fù)雜問題,積極聽取政府法律顧問、公職律師意見,提高政府法律顧問參與法律事務(wù)的工作質(zhì)量,確保每一份合同協(xié)議合法性審查意見書都合理合法,切實(shí)發(fā)揮政府依法決策、依法行政的參謀作用。至目前,審查合同協(xié)議共21件。三是擰緊重大行政事項(xiàng)合法性審查的“螺絲釘”。嚴(yán)格落實(shí)《民樂縣政府重大行政決策程序規(guī)定》,認(rèn)真履行政府重大決策法律參謀助手職責(zé),對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦或召集參加討論的重大決策事項(xiàng)、重要涉法事務(wù)、重大執(zhí)法決定等工作合法性審查提前介入,查找法律依據(jù),研究工作思路,提供法律意見,保證政府重大行政決策的合法有效,推進(jìn)縣政府科學(xué)民主依法決策。今年來,共審查重大行政決策96件。

聚焦企業(yè)法律需求,實(shí)施精準(zhǔn)法律服務(wù)。一是打造營商環(huán)境“排頭兵”。以優(yōu)化法治化營商環(huán)境為目標(biāo),將“法治體檢”與“萬所聯(lián)萬會(huì)”“律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)一體化推進(jìn)。組建招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)企業(yè)發(fā)展等5個(gè)法律服務(wù)團(tuán),結(jié)合“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格、“法治體檢”、“送法進(jìn)企”等活動(dòng),引導(dǎo)律師事務(wù)所主動(dòng)與企業(yè)建立合作關(guān)系,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的法律服務(wù)合力,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)“導(dǎo)航儀”。利用“民樂司法行政”微信公眾號(hào)“問診”、實(shí)地走訪、律師咨詢、法律講座等方式,實(shí)現(xiàn)線上線下同步提供“點(diǎn)單式”服務(wù),積極參與企業(yè)決策論證,采取幫助企業(yè)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、審查完善規(guī)章制度等形式,提高企業(yè)依法經(jīng)營及合規(guī)管理水平。三是點(diǎn)亮企業(yè)發(fā)展“指路燈”。充分根據(jù)企業(yè)訴求提出意見建議,及時(shí)撰寫有針對(duì)性的“法治體檢”報(bào)告,將法律意見作為棋子,做到“一企一舉措”。今年來,開展“一站式”“菜單式”法治體檢活動(dòng)42場次,審查企業(yè)合同21份,幫助企業(yè)梳理排查法律風(fēng)險(xiǎn)24個(gè),出具法律意見書8份,幫助企業(yè)提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。   

聚焦群眾法律需求,提供貼心法律服務(wù)。一是堅(jiān)持“以人為本”,譜寫法律援助“新篇章”。依托“一村(社區(qū))一法律顧問”和“網(wǎng)格律師”,對(duì)申請(qǐng)代理、辯護(hù)、公證及司法鑒定等法律援助的群眾,材料齊全的即時(shí)受理,審批時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)提速50%。針對(duì)材料不齊全的群眾,實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制和一次性告知制度,切實(shí)解決群眾申請(qǐng)法援辦事慢、來回跑等問題。止目前,辦理各類法律援助案件315件,為困難群眾和弱勢群體挽回經(jīng)濟(jì)損失102萬元。二是堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)”,構(gòu)建矛盾調(diào)解“新框架”。充分發(fā)揮值班律師在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)與縣信訪局、縣法院、縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等部門協(xié)調(diào)合作,建立咨詢工作臺(tái)賬,登記咨詢事項(xiàng),進(jìn)行分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患,助力矛盾糾紛化解只進(jìn)“一扇門”、最多“跑一地”。2023年,律師參與調(diào)處鎮(zhèn)村矛盾糾紛90余件。三是堅(jiān)持“錨定目標(biāo)”,跑出法治宣傳“加速度”。按照“1名法律顧問+5名法律明白人+若干村民”架構(gòu),組建村居法律服務(wù)微信群,開展線上法律咨詢1200多人次,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)法律法規(guī)視頻50多個(gè),促進(jìn)法律服務(wù)均等化、普惠化、便利化。依托“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng),積極參與基層矛盾糾紛化解,明確村(居)法律顧問每個(gè)季度到村(居)服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于8小時(shí),每年開展法律知識(shí)講座、參與普法宣傳活動(dòng)不少于2次。至目前,為村居提供書面法律意見52件,舉辦法治講座15場,走訪群眾466戶。