今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”20周年。9月20日,習近平總書記在“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)考察時指出:“要堅持好、發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗’,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”
近期,全省公安機關第三批“省級楓橋式公安派出所”評選命名活動拉開序幕,張掖市公安機關積極響應,按照“因地制宜、注重實效、公平公正、百花齊放”的原則,扎實開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建,力爭培養(yǎng)一批多元化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾、內(nèi)部管理規(guī)范、隊伍建設過硬的“楓橋式公安派出所”,充分發(fā)揮示范引領作用,努力提升全市公安機關派出所黨建引領基層治理水平,全力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
張掖市公安局甘州分局長安派出所地處甘州區(qū)南部城郊,現(xiàn)有民警4人、輔警9人,管轄南二環(huán)路6個商業(yè)住宅小區(qū)和13個行政村98個合作社。先后榮立集體二等功1次,集體三等功3次,集體嘉獎3次, 2011年9月被公安部評定為“一級公安派出所”,多次被評為“人民滿意派出所”和“警民關系和諧派出所”。
堅持黨建引領鍛造過硬隊伍
長安派出所堅持目標導向,著力強基固本,確定“黨建引領警務、黨建錘煉隊伍、黨建助推業(yè)務”的工作思路,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,嚴格內(nèi)部管理,切實做到民輔警零違紀。強化革命傳統(tǒng)教育,多次組織黨員民輔警前往高金城烈士紀念館等紅色基地參觀學習,進一步強化黨性修養(yǎng)。設立“黨員先鋒崗”,組織開展“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動,激勵全所民輔警立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。
創(chuàng)新機制措施化解矛盾糾紛
長安鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,暫住人口多,治安形勢復雜,派出所充分發(fā)揮“四方對接”矛盾糾紛排查化解機制作用,扎實開展風險隱患排查工作,強化信息搜集,由被動化解向主動化解延伸,積極發(fā)動小區(qū)物業(yè)、村社治保主任參與,建立有民調(diào)會、文明理事會、物業(yè)保安、駐村輔警等人員參加的“警民聯(lián)調(diào)”體系;聘請律師入所和邀請“老黨員、老干部、老模范、老教師、老代表”參與民事糾紛調(diào)處;堅持以線索研判搜集、調(diào)解組織提前介入、制度保障落實為抓手,以規(guī)范“受理、調(diào)查、定性、調(diào)處、回訪”程序為主線,以法律宣講、情感貼合、矛盾緩解、案例警示、引導疏通為手段,在轄區(qū)大力推行“355調(diào)解”工作機制,形成了鎮(zhèn)村社三級多元化、多層次矛盾糾紛排查、化解體系,積極把矛盾問題隱患處置在前端,化解在萌芽狀態(tài)。2022年以來,派出所共排查涉及征地拆遷、家庭情感、鄰里糾紛等各類矛盾糾紛201起,成功調(diào)解195起。
強化整體防控守護治安穩(wěn)定
始終堅持“警力有限、民力無窮”的群眾路線,建立駐村輔警+村社干部為成員的穩(wěn)控隊伍,結(jié)合主動創(chuàng)穩(wěn)行動和“百萬警進千萬家”活動,網(wǎng)格化鋪開治安穩(wěn)控網(wǎng),確保轄區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。為進一步提高轄區(qū)群眾的反詐意識,切實守護好群眾的錢袋子,派出所在轄區(qū)祁連社區(qū)、13個行政村和中小學幼兒園不間斷開展“防網(wǎng)絡詐騙·建平安鄉(xiāng)村”“小手拉大手”等反詐宣傳活動50余場次,營造了“全民防詐、全社會反詐”的濃厚氛圍。
全力做好流動暫住人口管理服務工作,依托“一標三實”系統(tǒng),切實做到“以房管人”。2023年以來,社區(qū)民輔警和村社干部一起逐村逐社逐房進行地毯式摸排,截至目前共摸排登記出租房屋588間,流動暫住人口 2698人,真正做到了底數(shù)清、情況明。
踐行為民宗旨優(yōu)化便民服務
堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)優(yōu)化“放管服”便民利民各項措施。派出所戶籍窗口秉承“最多跑一次”的服務理念,對群眾辦理的業(yè)務當日受理當日辦結(jié),對工作時間內(nèi)不能完全辦結(jié)的業(yè)務實行延時服務;針對“孤寡老弱病殘”和留守兒童、學生等特殊群體,派出所摸排建立底冊數(shù)據(jù),及時開通業(yè)務辦理綠色通道和預約上門辦證服務;社區(qū)民輔警聯(lián)合戶籍民警積極開展“網(wǎng)上+電話”預約服務、上門服務、節(jié)假日服務,實行“特事特辦”“到家照相”“送證上門”等服務措施,進一步強化與群眾的溝通聯(lián)系,逐步完善派出所和村社、特殊群體“一對一”聯(lián)絡服務機制,實現(xiàn)服務不缺位。今年以來,通過綠色通道上門辦理身份證件24人次、上門辦理臨時居住證明登記32人次。
百舸急流千帆競,借海揚帆奮者先。下一步,張掖市公安局甘州分局長安派出所將牢固樹立“人民公安為人民”的初心使命,積極探索實施“辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”為民理念,堅持警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn),持續(xù)營造共建共治共享的社會治理新格局。