今年以來,張掖市民樂縣公安局緊緊圍繞省廳黨委“一統(tǒng)三體系、四抓兩保障”總體部署要求,牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”工作導(dǎo)向,把“一村一(格)警”建設(shè)作為完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的重要舉措,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)謀劃,探索農(nóng)村警務(wù)改革新思路。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,因地制宜,堅(jiān)持警務(wù)前移、警力前置、警情前瞻理念,精準(zhǔn)定位,科學(xué)謀劃,探索推行“一村(格)一警”警務(wù)機(jī)制。組織保障有力。先后多次召開局黨委會(huì)議,專題研究“一村(格)一警”工作,成立“一村(格)一警”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開“一村(格)一警”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作觀念,確?!耙淮澹ǜ瘢┮痪本瘎?wù)機(jī)制順利推行實(shí)施。力量保障有力。以深化公安派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革為契機(jī),12個(gè)派出所配備民警85人、輔警63人,建成“兩隊(duì)一室”“一隊(duì)一室”,民警數(shù)占總警力數(shù)的41.1%;在全縣172個(gè)行政村和10個(gè)社區(qū)劃分警務(wù)區(qū)47個(gè)、建成警務(wù)室41個(gè),配備社區(qū)民警47人,社區(qū)民警占派出所警力的55.3%,警力配置均達(dá)到兩個(gè)40%以上。5月,報(bào)請縣政府批準(zhǔn)招聘駐村輔警80名,現(xiàn)80名輔警均已在崗在位,為“一村(格)一警”全覆蓋提供了力量保障。制度保障有力。研究制定了《民樂縣公安局深化“一村(格)一警”建設(shè)工作方案(試行)》,對駐村民輔警的規(guī)定動(dòng)作、創(chuàng)新動(dòng)作、考核、獎(jiǎng)懲進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)建立定期督導(dǎo)檢查和通報(bào)制度,確?!耙淮澹ǜ瘢┮痪惫ぷ鬟\(yùn)行順暢、管理規(guī)范到位。
整合資源,構(gòu)筑基層社會(huì)治理新屏障。整合警力資源,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。發(fā)動(dòng)全局力量,組織機(jī)關(guān)民警對縣域村組進(jìn)行分包,分包民警定期在村組開展治安巡邏、治安分析研判和矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí),探索實(shí)行警力互助互補(bǔ)機(jī)制,整合相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及交警警務(wù)、警力資源,建立健全各部門在事故救援互助、案(事)件協(xié)查聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化信息共享預(yù)警、一體化應(yīng)急處置協(xié)作、區(qū)域協(xié)同治理聯(lián)勤、隊(duì)伍交流學(xué)習(xí)等方面的長效機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)揮區(qū)域整體效能。整合民力資源,建立鄉(xiāng)村義警隊(duì)伍。在駐村民警的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、治安積極分子等力量人熟地熟、情況清、底數(shù)明的優(yōu)勢,組織建設(shè)義警隊(duì)伍,全面開展“信息聯(lián)排、隱患聯(lián)治、治安聯(lián)巡、糾紛聯(lián)調(diào)、特群聯(lián)管、教育聯(lián)宣”工作,當(dāng)村內(nèi)出現(xiàn)治安案件或突發(fā)事件,義警隊(duì)伍第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,形成“一呼有人應(yīng),出事有人管,困難有人幫”的良好氛圍,打造形成鄉(xiāng)村聯(lián)合治理新模式。整合調(diào)解資源,建立矛盾糾紛隊(duì)伍。以“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格為抓手,由駐村民警牽頭,優(yōu)選派出所、司法所、村兩委從事過調(diào)解工作、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、法律素養(yǎng)高的民警、律師、人民調(diào)解員和村干部以及村內(nèi)群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的村民,參與本村的矛盾糾紛排查與化解工作。今年以來,排查化解各類矛盾糾紛894起,化解率達(dá)到94%,農(nóng)村刑事、治安警情同比分別下降64.8%和22.4%;農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安得到有效管控,治安形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
延伸觸角,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái)。建立“便民微信群”。駐村民輔警在本村建立“便民微信群”,實(shí)現(xiàn)辦事預(yù)約、信息反饋、征求意見建議等功能,開展法制、執(zhí)法辦案、安全防范、平安創(chuàng)建、隊(duì)伍建設(shè)等宣傳,做到與群眾“零距離”交流。目前已發(fā)布信息3千條次。建立“警民聯(lián)系制度”。積極在各村開展“送法律、送溫暖、送平安”活動(dòng),發(fā)放警民聯(lián)系卡、便民服務(wù)手冊,宣傳安全防范須知、防騙防盜知識(shí),讓群眾有更多獲得感,促進(jìn)警民關(guān)系和諧。截至目前,開展宣講170余場次,受教村民達(dá)1萬余人。建立“綠色助民通道”。針對轄區(qū)殘疾人、孤寡老人、留守兒童等特殊人群,實(shí)行“一對一”服務(wù),主動(dòng)上門采集信息,代辦身份證件,幫助解決困難。目前,幫助辦理各種證件20余個(gè)次。