建設(shè)法治鄉(xiāng)村 激發(fā)振興動(dòng)能

甘肅為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)

□ 本報(bào)記者 趙志鋒

“合同總體上合適，就是租金應(yīng)該體現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，還需要增加合同解除條款和終止條款?！贝宸深檰?wèn)邢建會(huì)律師拿著村委會(huì)與休閑園擬簽的一份租賃合同說(shuō)。

這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在參加司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”活動(dòng)時(shí)，在甘肅省張掖市甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)速展村見(jiàn)到的一幕。

邢建會(huì)的一席話，讓包括速展村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任王鑫在內(nèi)的村干部頻頻點(diǎn)頭?！靶下蓭煂?duì)合同的‘法治體檢’真是一場(chǎng)及時(shí)雨！”王鑫說(shuō)。

據(jù)悉，甘肅持續(xù)推動(dòng)“一村一法律顧問(wèn)”工程，全省17494個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，近年來(lái)累計(jì)開(kāi)展土地糾紛、環(huán)境污染、婚姻家庭、食品藥品等法律咨詢13.1萬(wàn)人次。

近年來(lái)，甘肅省建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管的法治鄉(xiāng)村建設(shè)法治化體系，出臺(tái)《甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，并先行探索特色法治鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌新氣質(zhì)，為全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。

法治宣傳全覆蓋

盛夏的午后，記者走進(jìn)山丹縣清泉鎮(zhèn)郇莊村，

田間地頭、街頭巷尾一片靜謐，路邊茂盛的樹(shù)木在微風(fēng)中搖曳……

“王大爺，我們又來(lái)了！”山丹縣“三官一師一員”（法官、檢察官、警官、律師、調(diào)解員）組團(tuán)走進(jìn)村民王大爺家中時(shí)，他正在和鄰居下象棋。

“王大爺，最近身體好嗎？”

“好著哩，快來(lái)坐下！”

棗樹(shù)下的農(nóng)家小院，隨意擺放幾張小板凳，一場(chǎng)反電詐宣傳就在這里展開(kāi)：“天上不會(huì)掉餡餅，凡是有人讓您出錢(qián)，一定要多留個(gè)心眼兒?！崩先寺?tīng)完后連連稱是。

在張掖市，“三官一師一員”走村入戶、進(jìn)網(wǎng)入格，開(kāi)展法治宣傳，排查治安隱患，調(diào)處矛盾糾紛，參與基層治理，成為群眾身邊“24小時(shí)在線”的免費(fèi)“法律顧問(wèn)”，為群眾提供家門(mén)口的暖心法治服務(wù)。

近年來(lái)，甘肅深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、“三下鄉(xiāng)”、民法典普法、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳等活動(dòng)6萬(wàn)多場(chǎng)次，累計(jì)受教育人數(shù)達(dá)320萬(wàn)余人次，累計(jì)培訓(xùn)“法律明白人”6.57萬(wàn)余名，認(rèn)定“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”9386戶，推動(dòng)“三農(nóng)”領(lǐng)域法律法規(guī)深入基層群眾、融入日常生活。

示范引領(lǐng)創(chuàng)品牌

一個(gè)周四的上午，在永登縣龍泉寺鎮(zhèn)龍泉村村委會(huì)院子的一條長(zhǎng)廊內(nèi)，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任魏芳道等村干部和部分村民正在開(kāi)會(huì)“說(shuō)事”。

“村里的‘產(chǎn)業(yè)路’被洪水沖毀50米，現(xiàn)在正值高原夏菜成熟季節(jié)，影響了蔬菜的外運(yùn)……”一社村民吳國(guó)禛率先發(fā)言。

西蘭花、松花、菜花、青筍、西芹等高原夏菜是龍泉村的主打產(chǎn)業(yè)之一，運(yùn)輸蔬菜的“產(chǎn)業(yè)路”受損，這無(wú)疑是村里的大事。

經(jīng)過(guò)一番討論，大家一致決定利用村里的“共籌共享”資金對(duì)“產(chǎn)業(yè)路”及時(shí)修復(fù)?！罢f(shuō)事”之后，村“兩委”班子召開(kāi)專題會(huì)議，明確辦理責(zé)任人、辦理措施，道路修復(fù)工作很快便得以實(shí)施。

這是全國(guó)民主法治示范村龍泉村推行“周四說(shuō)事”法的一個(gè)縮影，用魏芳道的話說(shuō)，就是“能辦的事現(xiàn)場(chǎng)辦、難辦的事限時(shí)辦、重大的事集體決策辦”，確保把事說(shuō)到群眾心坎上。

“小會(huì)議”開(kāi)出了“大成效”。今年以來(lái)，龍泉村利用“周四說(shuō)事”法已解決村里各類困難問(wèn)題49件，矛盾和問(wèn)題在第一時(shí)間、在群眾家門(mén)口得到有效解決?！?/p>

近年來(lái)，甘肅累計(jì)建成全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）130個(gè)、省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）1545個(gè)、縣級(jí)以上民主法治示范村（社區(qū)）5990個(gè)，打造了甘南藏族自治州“法治+社會(huì)治理”、甘州區(qū)“法治＋鄉(xiāng)風(fēng)文明”等一批法治鄉(xiāng)村特色品牌，形成法治鄉(xiāng)村建設(shè)“甘肅樣板”。

法治文化增底色

“‘八五’普法規(guī)劃好，社會(huì)和諧是目標(biāo)，法治建設(shè)最重要，宣傳普及要深入……”

“好！”近日在速展村法治文化廣場(chǎng)上，法治文藝小分隊(duì)精彩紛呈的法治節(jié)目《“八五”普法促和諧》引來(lái)圍觀村民一片歡呼聲。

“甘州區(qū)成立了由退休干部、教師和法律明白人、文藝愛(ài)好者組成的法治文藝小分隊(duì)，常態(tài)化深入街道、社區(qū)開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。”甘州區(qū)司法局局長(zhǎng)高亮介紹，小分隊(duì)把法治宣傳與日常生活真實(shí)片段相結(jié)合搬上舞臺(tái)，讓群眾在歡聲笑語(yǔ)中領(lǐng)悟法治精神、感受法治成效。

截至目前，法治文藝小分隊(duì)已成功創(chuàng)作甘州小調(diào)、三句半、快板、歌舞、小品等為主的法治文化作品10余部，其中甘州小調(diào)《小媳婦回娘家》、三句半《消費(fèi)者維權(quán)》、歌舞《紅棗樹(shù)》等普法文藝作品深受群眾歡迎。

據(jù)介紹，甘肅將法治建設(shè)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、紅色文化融合發(fā)展，征集創(chuàng)作法治動(dòng)漫、微視頻5544部，開(kāi)展巡回展演等活動(dòng)2500余場(chǎng)次，建成法治公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊等3.57萬(wàn)個(gè)，打造首個(gè)國(guó)家級(jí)法治宣傳教育基地和首批15個(gè)全省法治宣傳教育基地，通過(guò)示范引領(lǐng)帶動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。