今年以來,張掖市公安局緊緊圍繞省公安廳“一統(tǒng)三體系、四抓兩保障”工作思路,牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”鮮明導(dǎo)向,創(chuàng)新打造“一村(格)一警”張掖模式,社會(huì)基層治理能力持續(xù)提升,全市刑事案件、治安案件發(fā)案數(shù)同比分別下降3.3%、9.7%。
實(shí)施“1號(hào)工程”聚力抓推進(jìn)
將“一村(格)一警”建設(shè)確定為2023年市、縣(區(qū))、派出所三級(jí)公安機(jī)關(guān)“1號(hào)工程”,全部成立由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨委多次專題研究,并召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)行全面安排部署,按照“分類施策、因地制宜”原則和“節(jié)約警力資源、提高警務(wù)效能”要求,全市“一村(格)一警”將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
構(gòu)建“四種模式”分類抓配備
深入基層派出所、村(社)開展調(diào)研,全面分析每個(gè)行政村的人口數(shù)量、社會(huì)治安狀況和接處警、案事件特點(diǎn)規(guī)律,綜合考慮地域、民族、人文、風(fēng)俗等因素,將全市836個(gè)行政村劃分四種類型,按照“城中村加強(qiáng)配備、城郊村優(yōu)化配備、一般村常規(guī)配備、空心村合并配備”四種模式,評(píng)估劃檔、因地制宜配備駐村輔警,通過警力資源的整合重組、集約配置,不斷提高警務(wù)效能,著力提升基層社會(huì)治理能力。
創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”高效抓運(yùn)行
制定《張掖市公安機(jī)關(guān)深化“一村(格)一警”建設(shè)工作方案(試行)》,建立中心警長負(fù)責(zé)機(jī)制,組建多村合一的中心組,明確1名社區(qū)民警擔(dān)任“中心警長”,適時(shí)組織周邊駐村輔警開展聯(lián)合行動(dòng),依法及時(shí)處理各類案件;建立AB崗協(xié)作機(jī)制,距離較遠(yuǎn)的鄰近兩村明確“AB”崗,日常工作單兵作戰(zhàn),疑難復(fù)雜情況“合二為一”聯(lián)合行動(dòng);建立視頻調(diào)度抽查機(jī)制,指揮中心每日不定時(shí)隨機(jī)抽取10-20名輔警,同屏調(diào)度展示在崗、履職情況;建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,市、縣(區(qū))兩級(jí)每年分別按10%比例獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀輔警,最大限度激發(fā)駐村輔警人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
明確“四大職能”精準(zhǔn)抓落實(shí)
打通“警格+網(wǎng)格”壁壘,創(chuàng)新“172”工作方法,明確“一村(格)一輔警”“四大員”職能。做好交通安全“勸導(dǎo)員”。緊盯農(nóng)忙時(shí)節(jié)、重點(diǎn)路段和車輛,優(yōu)化“錯(cuò)峰+錯(cuò)時(shí)”勤務(wù)模式,開展農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo),嚴(yán)防發(fā)生較大以上事故。做優(yōu)矛盾糾紛“調(diào)解員”。拓展“四方對(duì)接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)對(duì)接溝通矛調(diào)中心、基層法庭,創(chuàng)新“三必到”工作法,針對(duì)“五失人員”、家庭變故、婚喪嫁娶等情形開展入戶走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)、聯(lián)動(dòng)調(diào)處、跟蹤回訪,嚴(yán)防矛盾激化。做精預(yù)警搜集“信息員”。延伸基層治理感知觸角,圍繞鄉(xiāng)村、社區(qū)、樓群院落的“人、車、物、事”開展信息搜集,從中獲取有價(jià)值線索,會(huì)同中心警長和社區(qū)網(wǎng)格長開展風(fēng)險(xiǎn)化解,牢牢掌握基層治理主動(dòng)權(quán)。做實(shí)服務(wù)民生“宣傳員”。以“八進(jìn)”為載體,常態(tài)化開展防騙、防毒等“五防”宣傳活動(dòng),貼近民心、走進(jìn)民眾,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)。暢通警民“連心橋”,聽民意、訪民情,解決群眾急難愁盼問題,不斷增進(jìn)人民群眾的安全感。