□ 全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模”

□ 本報記者 張晨 趙志鋒

社會治安綜合治理中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺，是深化平安建設(shè)的重要支撐。近年來，甘肅省臨澤縣突出“實體、實戰(zhàn)、實用、實效”要求，打造集矛盾糾紛調(diào)處中心、社會心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心、智能化社會治理中心為一體的縣社會治安綜合治理中心，積極探索具有臨澤特色、市域特點、時代特征的社會治理新模式，平安建設(shè)取得一定成效。自2005年以來，連續(xù)四屆16年獲全國平安建設(shè)表彰獎勵，2021年被命名為平安中國建設(shè)示范縣，第二次捧得“長安杯”。

臨澤縣始終把縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行作為建設(shè)更高水平平安臨澤的奠基工程，堅持以“六有八化”為目標(biāo)，協(xié)調(diào)組織、編制、財政等部門定編制、定職能、定崗位，推動縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治中心100%實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)、實體化運行。與此同時，構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化+便民服務(wù)”工作體系，通過“定人、定格、定責(zé)”，建立以黨建為核心的“一核多元”全要素網(wǎng)格168個，配備專兼職網(wǎng)格員840名，拓展網(wǎng)格功能，細(xì)化網(wǎng)格職責(zé)，推動力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉。

臨澤縣綜治中心堅持關(guān)口前移，以小切口撬動工作理念大轉(zhuǎn)變，探索建立臨澤縣民生信息收集研判和預(yù)警處置工作機制，主動感知民生信息，主動發(fā)現(xiàn)、交辦、轉(zhuǎn)辦問題，推動民生問題辦理訴求渠道更暢達、回應(yīng)問題更直接、解決困難更徹底，使基層綜治中心真正成為社會治理、維護穩(wěn)定的實戰(zhàn)平臺，全縣形成社會治理“一張網(wǎng)”調(diào)度、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務(wù)的工作格局，推動問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。

實現(xiàn)矛盾糾紛處理得早、化解得了，是推進市域社會治理現(xiàn)代化的重要命題。為做好人民調(diào)解工作，臨澤縣不斷創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，建立健全“中心吹哨、部門報到”工作體系，創(chuàng)新推出“強化黨建引領(lǐng)、加強前中后三端管理、推行五員五步五級調(diào)解考評”的“一核三端五調(diào)”閉環(huán)管理模式，落實“四分流一中心”及三調(diào)聯(lián)動、司法確認(rèn)、個案補貼等制度，廣泛推廣“七法四必訪”、民主說事會等調(diào)解方式，整合社會治理資源、動員社會各方力量建立“五縱十橫”大調(diào)解工作體系，評選掛牌黨員中心戶877個、綜治（法治）中心戶4776戶，選聘人民調(diào)解員1074名、便民服務(wù)代辦員76名，促使矛盾糾紛調(diào)成率保持在99%以上，70%以上民商事案件實現(xiàn)訴前調(diào)解結(jié)案，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”。

為筑牢平安建設(shè)“橋頭堡”，臨澤縣綜治中心搶抓全省社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點縣機遇，堅持“全面推進，重點突破”原則，建成縣社會心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心，組建以“四支隊伍”為支撐的多元化社會心理服務(wù)團隊，健全以“八項機制”為內(nèi)容的全程化社會心理服務(wù)工作機制，根據(jù)服務(wù)對象不同需求及心理健康狀況，在各個轄區(qū)開展心理服務(wù)和心理疏導(dǎo)，同時，一大批心理服務(wù)志愿者積極參與到社會心理服務(wù)活動中，全方位開展心理咨詢、心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、心理危機干預(yù)，構(gòu)建起社會心理健康全程服務(wù)鏈，筑牢預(yù)防社會風(fēng)險和違法犯罪的“社會心理防線”，全面培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。心理咨詢，這個聽上去有些“高大上”的事兒，如今在臨澤縣變得很“接地氣”。

在此基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“平安細(xì)胞工程”“平安五小工程”創(chuàng)建活動，每年命名表彰獎勵優(yōu)秀“綜治（法治）中心戶”100戶，探索推行“一村一警一員一顧問”機制，開展“敬比賽夸、評花賽花”“曬被子·比孝心”等精神文明創(chuàng)評活動，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入開展平安建設(shè)宣傳活動，積極營造全社會關(guān)注、支持、參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，真正做到積小安為大安，全縣平安單位、平安村（社區(qū)）、平安醫(yī)院、平安校園創(chuàng)建率分別達97.6%、97.4%、91.7%、100%。