為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,嚴(yán)格落實省委“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動安排部署,切實發(fā)揮社區(qū)矯正保平安、護(hù)穩(wěn)定、促和諧的政治責(zé)任。近日,甘肅省司法廳在全省開展社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主動創(chuàng)穩(wěn)行動,通過“七個規(guī)范”舉措,進(jìn)一步提升社區(qū)矯正法治化、規(guī)范化、信息化水平。
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法主體
依法確定各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),以及受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所,為社區(qū)矯正適格執(zhí)法主體,依法履行監(jiān)督管理、教育幫扶等法定職責(zé)。
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法內(nèi)容
嚴(yán)格以《社區(qū)矯正法》《刑法》《刑事訴訟法》《甘肅省社區(qū)矯正工作細(xì)則》《甘肅省社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán)責(zé)清單》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,確保社區(qū)矯正在法治軌道上運行。
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法程序
一是嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法流程、步驟、時限、要求開展社區(qū)矯正執(zhí)法,做到事實清楚、證據(jù)確鑿充分、法律適用正確,執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、妥善管理。二是實行持證上崗制度,在開展接收入矯、警示教育、日常管理等重點執(zhí)法活動時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動出示社區(qū)矯正執(zhí)法證件,表明身份、亮證執(zhí)法。
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法紀(jì)律
一是依法文明執(zhí)法,避免社區(qū)矯正標(biāo)簽化效應(yīng),對社區(qū)矯正對象的實際困難,依法提供必要幫助。二是嚴(yán)守工作紀(jì)律,履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露和隨意散播。三是提高效率質(zhì)量,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé),努力提高工作質(zhì)量和效率。四是守牢廉潔底線,做到品行正派、廉潔奉公,維護(hù)社區(qū)矯正的權(quán)威性和公信力。
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督
一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制,定期開展執(zhí)法督查,及時堵塞執(zhí)法漏洞,化解執(zhí)法風(fēng)險。二是加強(qiáng)法律監(jiān)督力度,推動形成法院、檢察、公安等多部門積極參與、支持社區(qū)矯正工作的良好局面。三是善用社會監(jiān)督力量,主動邀請人大、政協(xié)等機(jī)構(gòu)檢查視察,積極回應(yīng)、研究群眾的意見建議,及時宣傳社區(qū)矯正工作,提高認(rèn)知度和參與率。
規(guī)范社區(qū)矯正隊伍建設(shè)
一是完善社區(qū)矯正培訓(xùn)機(jī)制,建立省、市、縣三級培訓(xùn)制度,采取集中授課、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等形式開展培訓(xùn)。二是推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化,探索更為便捷有效的警察參與社區(qū)矯正工作路徑,有效化解專業(yè)執(zhí)法力量不足困境。三是建立協(xié)助工作機(jī)制,充分發(fā)揮村(居)民委員會顯著優(yōu)勢,推動社區(qū)矯正工作真正融入基層社會治理體系。四是推動社會參與工作機(jī)制,積極鼓勵、支持、引導(dǎo)社會工作者積極參與社區(qū)矯正。
規(guī)范保障能力建設(shè)
一是提升業(yè)務(wù)用房設(shè)施規(guī)范化水平,統(tǒng)籌多方資源,實現(xiàn)功能用房區(qū)域相對獨立、設(shè)置科學(xué),更好地滿足工作需要。二是提升社區(qū)矯正信息化水平,對“甘肅省社區(qū)矯正一體化管理平臺”進(jìn)行升級改造,打造智能化社區(qū)矯正中心。