□ 法治時(shí)評(píng)

□ 馬樹(shù)娟

今年5月12日是我國(guó)第15個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。今年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動(dòng)以來(lái)，各地各部門采取了多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，助力提升公眾避災(zāi)自救互救技能，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)觀念深入人心。

近些年來(lái)，受全球變暖等因素影響，高溫、暴雨等極端天氣時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，隨著工業(yè)化的快速推進(jìn)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性更加凸顯。從抵御嚴(yán)重汛情到抗擊罕見(jiàn)旱情，從迎戰(zhàn)山火到處置泥石流、滑坡災(zāi)情，從應(yīng)對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域事故到妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾……社會(huì)各方愈發(fā)意識(shí)到，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，對(duì)于確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要性。

做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一方面需要充分利用現(xiàn)代科技，科學(xué)認(rèn)識(shí)致災(zāi)規(guī)律，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。即使發(fā)生災(zāi)害，也能及時(shí)科學(xué)有序救災(zāi)，有效減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也需要強(qiáng)化依法防災(zāi)減災(zāi)，夯實(shí)各方責(zé)任。依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。依法防災(zāi)減災(zāi)，既能為防治各類不確定的災(zāi)害增加確定性，也是有力有序有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

為了提升防災(zāi)減災(zāi)法治保障能力，我國(guó)已出臺(tái)了防震減災(zāi)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、消防法、防洪法、《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》等一系列法律法規(guī)；同時(shí)，我國(guó)立足自身國(guó)情和災(zāi)害事故特點(diǎn)，不斷健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。2022年，我國(guó)還專門印發(fā)“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署。這些都為各方依法有序開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供了依據(jù)。

防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題，事關(guān)國(guó)計(jì)民生。社會(huì)各方要以全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，為防災(zāi)減災(zāi)工作注入更多法治能量，在不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)體系的同時(shí)，持續(xù)增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和能力，提高公共安全治理水平，最大程度守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。