張掖市臨澤縣財政局積極發(fā)揮政府采購政策功能，通過加大預留采購份額、保障公平競爭環(huán)境、推動政府采購意向公開、降低中小企業(yè)投標成本、加快資金支付進度等措施，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展積極性，為中小企業(yè)紓困解難，持續(xù)優(yōu)化提升政府采購營商環(huán)境。

聚焦預算管理，加大預留采購份額。加強政府采購預算管理，提高中小企業(yè)預留份額。督促采購人嚴格落實“政府采購項目對中小微企業(yè)預留采購份額提高到40%以上、價格評審優(yōu)惠幅度提高到10-20%”的政策，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目，預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購。要求采購人加強采購需求管理，在采購文件中明確項目面向中小企業(yè)采購或者對小微企業(yè)給予評審優(yōu)惠的具體措施，從而降低中小企業(yè)參與門檻，增加中小企業(yè)合同數(shù)量和規(guī)模。

強化監(jiān)督管理，保障公平競爭環(huán)境。加大對政府采購活動的監(jiān)管，特別是對采購人、采購代理機構(gòu)以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或評審因素，在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇的問題進行查處，切實為中小微企業(yè)參與政府采購活動提供公平競爭的市場環(huán)境。加強對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。

確保公開透明，推動政府采購意向公開。督促采購單位在編制上報政府采購年度預算的基礎(chǔ)上，全面開展政府采購意向公開工作。除小額零星采購項目外，按項目實施的集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標準以上的貨物、工程和服務，均不晚于采購公告發(fā)布前30日公開采購意向，提高了采購信息的公開度和透明度，便于中小企業(yè)及早知曉采購信息，提前做好參與采購的準備。

聚力優(yōu)化服務，降低中小企業(yè)投標成本。全面取消政府采購投標保證金。鼓勵采購人根據(jù)項目實際情況、供應商的信用情況，免收或降低履約保證金收取比例。鼓勵采用金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式收取履約保證金，切實降低中小微企業(yè)的投標成本，增強資金的流動性。

提升工作效能，加快資金支付進度。鼓勵采購人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購合同時，根據(jù)項目實際情況在履約保證金、付款方式、預付款比例、付款期限等方面給予適當支持。滿足合同約定支付條件的，采購應當在收到發(fā)票后15個工作日內(nèi)足額向中標中小微企業(yè)支付采購資金，不得以任何理由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件，助力中小微企業(yè)緩解運營困境。